| 来源： |
中国证券报 |
发布时间： |
2010年09月28日 07:20 |
作者： |
丁冰 |
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□本报记者丁冰
保监会主席吴定富27日表示，当前和今后一个时期，保险资金运用工作要着力完善风险防范机制、加强改进保险资金运用监管、健全保险资金运用体系、加强资金运用能力建设，促进保险资金运用又好又快发展。下一步，对境外投资、基础设施、股权、不动产等创新型投资业务制定能力标准。
在保监会成立以来召开的第二次保险资金运用监管工作会议上，吴定富提出，目前我国保险资金投资渠道不畅的问题已基本得到解决，保险资金配置空间基本接近国际成熟保险市场水平。下一步保险资金运用监管重点包括，加快推进资产托管制度，制定发布《保险资产托管管理暂行办法》，督促保险机构在规定时间内完成资产托管，新设立的保险公司开业前必须建立资产托管制度，提高保险资产运作透明度。支持符合条件的中小保险公司设立保险资产管理公司，推进保险资产管理专业化建设，研究探索设立专业化保险资产管理机构，提高投资效率，满足创新业务和另类投资的需要。对境外投资、基础设施、股权、不动产等创新型投资业务制定能力标准。
吴定富透露，保监会下一步将加强保险企业资本金约束管理，严格限定次级债占资本金的比例，防范当前保险公司盲目追求保费规模，靠频繁发行次级债来充实资本金以满足偿付能力要求的行为。
2004年以来，保险资金运用渠道逐步放开。目前保险资金可直接投资股票和债券市场，间接投资基础设施项目和商业银行股权，可投资未上市企业股权和不动产，以及地方政府债券、银行次级债、可转换债券、无担保债券、利率掉期等。
截至２０１０年８月末，保险资金运用余额达到４．３万亿元，是２００３年的５倍。最新数据显示，截至8月末，银行存款占29.7%，债券投资占50.5%，权益类资产占16.9%，其他投资占2.9%。前8月保险投资收益率达2.77%。2004年至2010年8月，保险机构共实现投资收益8859.9亿元，年均投资收益率超过5%。
目前保险资产质量优良，存款主要在大中型银行，债券以国债、政策性金融债为主，企业债券有担保抵押，股票、基金投资还有一定浮盈，股权和基础设施投资集中在垄断性行业，债券投资都有大型银行担保，境外投资主要是香港H股，全行业不良资产比例低于1%。
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