国务院国资委人士近日表示，７８家非房地产主业央企均已如期上报退出方案。业内对这一退出报以“有限乐观”，且担忧１６家房地产央企和一些民营房企在“价高者得”的机制下，仍有可能再次捧出新“地王”。

　　房地产首现大规模“退出者”

　　３月１８日，国务院国资委要求７８家不以房地产为主业的央企退出房地产业。近日，国资委人士介绍，这些非房地产主业央企的退出方案均已如期上报。

　　资料显示，中远集团、中国核工业集团、中石油等多家央企在国资委“退房令”宣布前后，在北京产权交易所和上海联合产权交易所挂牌转让相关房地产资产。

　　青岛民营房企百通集团董事长吴国徽说，央企手中的土地并不都是“香饽饽”“有些‘地王’拿过来可能很烫手”。他说：“冲动的、不理智的行为终将受到市场的惩罚。”

　　中原地产研究中心人士认为，７８家央企的退出，有望对央企盲目拿地的现象产生一定抑制作用，对目前土地市场的种种非理性现象也将发挥警示效应。

　　央企退出难消市场忧虑

　　上述中原地产人士指出，现存的１６家房地产央企、非国资委管理的部属企业、各地方国企、上市公司等才是拿地的主力，７８家退出的央企在实际规模上对土地市场的影响并不大。

　　中国指数研究院的统计数据显示，２００９年成交总价排在前１０位的地块中，国企独占８席，成交楼面地价前１０名的企业中，也同样有８席被国企占据。但是在２００７年的总价及单价“地王”中，买家里面国企与民企之比则为３∶７和４∶６。即使在２００９年，也不乏民企组成联合体拿下“地王”的例证。资金来源和地王隐现并无直接联系。只要资金充裕甚至过剩，对地王的追逐就在所难免。

　　在一些人为７８家央企退出而叫好之时，４月２日的吉林长春，国企背景的永辉房地产公司与民企龙创地产上演了一场争地大战。在经过２４１次的争夺之后，后者以７亿元的总价、２８７％的溢价率摘下了长春的“新地王”。目前，高价土地正从一线城市向二、三线城市蔓延，抢夺土地的企业也逐渐多元化，土地市场的“着火点”依然随处可见。７８家央企的退出，难消市场忧虑。

　　回归理性需要游戏规则的同步调整

　　国土资源部日前发布的《２００９年全国主要城市地价状况分析报告》显示，２００９年全国１０５个监测城市综合地价增长率为５．０５％，同比较上年提高了４．５８个百分点；其中居住地价增长最快，增幅为７．９２％。上述报告还特别提醒“必须防止二、三线城市地价跟风过快上涨”。

　　业内人士认为，部分地价的过快上涨，除了土地资源稀缺、房价上涨推动、部分企业炒作等因素外，也是招拍挂的出让制度所致。这一制度虽确保了土地出让过程的阳光透明，但也易将争夺激烈的土地价格推向“失控”的边缘。要使土地价格平稳受控、土地市场回归理性，需要竞争主体的适当调整，更亟待游戏规则的合理改革。