“去年1月—11月全国房价住宅销售均价达到4600元/平方米，比2008年均价上涨了1000元/平方米，为住房制度改革以来涨幅最高的一年！”在日前举行的“2010年经济政策解析及行业发展预测报告会”上，国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌说。该报告会16日在成都举行。

　　比上年均价上涨了1000元/平方米

　　余斌认为，今年宏观经济政策不存在重大调整的可能，但微调是可能的。他表示，如果去年着重体现的是“宽松”，那么今年会着重体现“适度”。

　　关于房地产问题，余斌认为，国家高层之所以认为2010年是最复杂的一年，主要是因为“两难”问题增多，如在人民币汇率问题上促进发展方式转变与扩大就业的“两难”，在扩张性政策方面防止经济二次探底与通胀预期和金融风险之间的“两难”。其中最令人关注的“两难”，当属房地产快速发展与资产泡沫之间的“两难”。

　　余斌说，我国的房地产投资占了投资额的1/5到1/4，房地产行业创造的增加值占GDP约6%(上海超过了20%)，与房地产相关联的产业达到60个。他说，2009年1月—11月，全国住宅销售均价达到4600元/平方米，比2008年均价上涨了1000元/平方米，为住房制度改革以来涨幅最高的一年。

　　房地产和股市泡沫化危害难以估量

　　“2009年三季度以来，房价持续上涨，泡沫日趋严重。前不久福布斯列举的2010年金融风险中，中国房地产被排在了第二位。”余斌说，“亚洲金融危机源于房地产和股市泡沫的破裂，本次金融危机则是美国房地产和基于房地产抵押贷款的金融衍生品泡沫破裂而引发的。两次危机的危害程度有目共睹。一旦我国房地产和股市泡沫化，其危害同样难以估量。”

　　基于上述认识，余斌呼吁，政府应明确把促进房地产市场健康、稳定发展作为宏观调控的基本目标，把拓展城市发展空间、有效增加土地和住房供给、缓解供求矛盾和平抑房价作为基本手段。他还提出了三个方面的“区别对待”：区别不同市场面临的矛盾，采取差异化政策；区别真实需求与投资需求；区别政府责任与企业责任。本报综合

　　▲对话

　　今年房价

　　二季度后会下降

　　报告会后，有记者对余斌进行了采访。采访中余斌提到，房价今年二季度后会下降。

　　记者：中央经济工作会议后，针对房地产的调控措施不少，你认为房价何时会下降？

　　余斌：政策出台后，不少消费者已进入观望期，预计今年二季度后，也就是下半年房价会下降。

　　记者：你如何看待上调存款准备金率？何时会加息？

　　余斌：存款准备金率上调0.5个百分点，幅度不大，将会锁定2500亿至3000亿资金，主要是针对房地产市场。至于加息，主要看房地产市场的调控情况、物价的涨幅，加息的具体时点不好预测。

　　记者：中央提出要加快完善税收制度，坚持简税制、宽税基、低税率、严征管的原则，公平税收负担，规范收入分配秩序。你认为，个人收入调节税的税率是否会下调？

　　余斌：长期来看，低税率是一种趋势。个人所得税的改革，应实行综合与分类相结合的个人所得税制，抵扣额要充分考虑家庭总体收入水平。

　　本报综合

　　国家统计局总经济师姚景源称

　　房地产支柱产业地位不能动摇

　　国家统计局总经济师姚景源18日在做客中国经济网时称，虽然房价的高涨带来了社会对房地产泡沫的担忧，但他表示，汽车、房地产作为我国整个经济重要的支柱产业一点也不能动摇。

　　“2009年中国经济取得了来之不易的成就”，姚景源说，我国在短时间内抑制住了经济下行趋势，并在金融危机中率先企稳回升，不是经济学家所猜测的W型或L型而是V型。GDP从去年第一季度增长6.1%，到二季度3.9%，三季度8.9%，四季度数据将在本周四公布，保持8%以上的增长没有悬念。

　　姚景源表示，这样的成果源于党中央国务院果断地出台了战胜这场困难的一揽子方针，包括积极的财政政策和适度宽松的货币政策，也包括十大产业振兴。

　　他说，很多人担心靠汽车和房地产两个产业来拉动经济不可持续，但他认为汽车、房地产作为我国整个经济重要的支柱产业一点也不能动摇，不但不能动摇还要进一步发展，因为他们关联度高，“汽车关联一百多个行业，拉动钢铁、电子、化工、橡胶工业。房地产上游可以拉动钢铁、建材水泥，还可以一直拉动到家用电器，家里新买一个房子，换一个电视，甚至纺织业也被它拉动了，窗帘也要换新的。”东莞日报