开栏语

　　2009年，文化体制改革在中华大地风起云涌。根据中央部署，各省市区纷纷下达“任务书”、制定“路线图”、明确“时间表”。

　　岁末年初，我们选择一些省市和部委，对照各自的改革“时间表”，看看任务完成得怎样，目标实现得如何，“快”与“慢”的原因在哪里，来年会有什么措施……以此勾勒且记录这场文化领域的大变革。

　　江苏“时间表”

　　■2009年底，完成全省出版社、电影制片发行放映单位的改制任务。

　　■2009年底，完成公益性文化事业单位岗位设置管理制度改革。

　　■2009年，全省广电系统全部实现局台分开、广播电台和电视台合并。

　　（来源：2009年7月6日—7日的江苏全省文化建设工作会议内容）

　　进入隆冬，江苏文化产业却“满园春色关不住”：投资50亿元的江苏未来影视文化创意产业园一期工程开工；江苏有线电视实现全省“一张网”； 江苏演艺院线首家旗舰剧院揭牌……

　　“这得益于全省文化体制改革的全面提速”，江苏省委宣传部副部长梁勇在接受本报记者采访时说。

　　今年，江苏省推出“一揽子”文化体制改革方案：设立省级20亿元的文化产业投资初始基金；制定文化改革发展的“时间表”、“路线图”和“任务书”；明确了文化产业发展重点。

　　“到今年年底，省辖市文化行政管理部门基本实现‘三局合一’，成立文化市场综合执法机构，目前，大部分人员已经到位上班了”。梁勇告诉记者：全省出版、影视制作、发行放映单位改制进展顺利，省里出台了出版体制改革指导意见，高校出版社改制基本完成，地方出版社有望年底完成；文艺院团改革正在积极推进，到年底，基本完成省辖市院团转企改制。

　　在江苏，跨地区跨行业跨所有制联合重组势头强劲。12月14日，江苏省广电网络公司与赣榆、泗洪、邗江、如皋、靖江等5个县（市、区）正式签订合作协议，标志着江苏省委、省政府确定的广电网络整合任务全面完成，在全国率先实现了省市县三级广电网络互联互通、全程全网。新近组建中国江苏网股份有限公司；凤凰出版传媒集团与江苏省广电集团联手建设“书城+影城”的综合性、连锁化文化消费载体。

　　江苏省级初始规模为20亿元的文化产业投资基金的筹备工作基本完成，该基金采用股权投资和项目投资方式，重点投资演艺娱乐、动漫游戏、影视制作和发行放映、出版发行、文化会展、网络信息传媒等传统和现代文化领域。

　　一批文化产业园区在江苏大地快速崛起，南京江苏未来影视文化产业园、丹阳江苏科技文化产业园、淮安清河文化产业园，扬州智谷、昆山（周庄）文化创意产业园等重点文化产业园逐步建成投产。

　　全国首家整体转制的江苏省演艺集团探索建立“苏演院线”迈出实质性步伐，以控股、参股、加盟等方式整合市县剧场资源，院线首家旗舰剧院淮安市长荣大剧院揭牌。“苏演院线”是以开拓基层演出市场、推动文化惠民为目标的全国首创，也是演艺集团文化产业链延伸的第一步。据了解，“苏演院线”2009年的首期规模，预计为30家剧场，以县城为重点；2010年达到50家；2011年达到100家，并辐射到相邻省份。