| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年08月15日 11:08 |
作者： |
王佑 |
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王佑
为声援中国轮胎出口商在美可能遭遇的不公平待遇，近日中国橡胶工业协会拟建议中国商务部对美国输华产品提高关税、限制进口，但这种想法并没有得到业界的积极响应，因为“双方任何形式的贸易保护主义，都将两败俱伤”。
这场纷争的源头起于今年4月20日。当时美国钢铁工人联合会以中国轮胎制造业对美国同行造成损害为由，向美国国际贸易委员会（下称“ITC”）提出了特殊保障措施案（下称“特保案”）的申请，要求美国政府限制中国产轮胎的进口量。此后，ITC又建言美国政府对中国产轮胎加征35%~55%的关税，9月17日美国总统奥巴马将做出最终裁决。这是中国面临的首起美国特保案。
近几日，中国橡胶工业协会宣称，将向中国商务部书面建议对美输华产品实施反制裁，即加征进口美国大豆、猪肉等产品的关税，甚至限制进口。
“协会这么做，可能有几个原因：美方协会已把征税、配额等建议提交到了美国政府主管部门；中方协会也希望通过某种途径向我国政府寻求帮助；另外，如今时间紧迫，特保案与反倾销不一样，反倾销一般会调查几年，而特保案在下个月就会出结果，因此协会也想尽快采取办法帮助企业。”佳通轮胎中国投资有限公司执行董事、副总裁沈伟家对CBN表示。
就在上周，6家中国企业、3位协会代表已赴美参加特保案的听证会并进行积极游说。该听证会上，除少数人支持对中国产轮胎制裁外，大多数的美国业界代表认为制裁的做法得不偿失。
但沈伟家对结果并不很乐观，“如今没人能知道中国企业的赢面到底是50%，还是30%。”
8月12日，轮胎业界已看到了中国政府的鲜明立场。商务部副部长傅自应表示，美国“特保案”既缺乏事实基础，又缺乏法律依据，违反了WTO规则，是一种贸易保护行为。
但橡胶工业协会建议中国政府“反裁”的做法，并未得到轮胎企业的肯定。山东玲珑橡胶有限公司企划处处长张克顺在电话中说，互相制裁是两败俱伤的事情，而且也未必能够真正解决问题。
沈伟家也说道：“美国首先应该认识到对中国制裁是错误的。美国虽有1.5万个轮胎工人，可进口商有200家，零售商43100多个。经济危机下，大家日子都不好过，应该共渡难关才是。而且，美国轮胎生产商已因高成本而将低端轮胎市场给了其他国家的制造商。这次听证会上没有一个美国轮胎制造公司出席作证，这就说明了问题。”
目前，中国轮胎企业也在考虑一些应对之策：佳通轮胎就在积极寻求非美国地区的其他合作伙伴，山东玲珑也提前安排生产了一些必须发往美国市场的产品，争取在“特保案”出结果之前发货交付，保证美国当地经销商避免可能加征关税所带来的损失。
全球化布局的轮胎公司在这个时刻的优势更加明显。“我们去年全年的销售额是102亿元人民币，营销网络并不都在美国，产品销往160个国家，2000万美元/年销售额的客户有8个，分布在世界各地。“张克顺表示。
但在沈伟家眼中，生产商迅速改变策略转销其他地区并不容易，”美国是世界上最大的汽车消费国和使用国。我们公司8亿美元的出口额中有3亿美元发向美国。“山东玲珑的美国出口额也占该公司整体销售额的7.5%。
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