| 来源： |
上海证券报 |
发布时间： |
2009年06月05日 09:27 |
作者： |
索佩敏 |
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国家邮政局局长马军胜昨日表示，设最低资本金门槛推动中小快递企业走向联合
⊙本报记者 索佩敏
今年4月24日通过的新《邮政法》中尚未明确的邮政专营范围，将在年内确定。国家邮政局局长马军胜昨日在中国政府网在线访谈时透露，《国务院关于邮政企业专营业务范围的规定》已经列入国务院2009年立法计划。针对新《邮政法》中对快递企业设立注册资本金最低门槛，马军胜表示，这有利于促进一些中小快递企业通过联合等方式主动提升基本条件。
马军胜表示，邮政专营问题是这次《邮政法》修订的核心和焦点问题。按照1986年的《邮政法》规定，信件和具有信件性质的物品的寄递都是由邮政企业专营。这次新的《邮政法》进行了调整，就是国务院规定范围内的信件寄递由邮政企业进行专营。专营是为了保证普遍服务，保证国家信息安全。但是世界各国发展的趋势都是要逐步开放、稳步推进。目前，国家邮政局正在会同有关部门抓紧起草《国务院关于邮政企业专营业务范围的规定》，基本思路是既要保障邮政普遍服务，维护邮政通信和信息安全，又要考虑邮政业改革发展的趋势和当前市场竞争的现实，统筹兼顾，稳妥处理。
值得注意的是，新《邮政法》历经10年修订，于今年4月24日出台，并将于10月1日正式施行。因此，关于邮政专营范围的尽快确定，对于新《邮政法》的施行具有重要意义。
此外，《邮政法》也对不具备相关条件的快递企业作出了过渡性规定，即：《邮政法》公布前依法向工商行政管理部门办理登记后经营快递业务的企业，不具备《邮政法》规定的经营快递业务的条件的，应当在国务院邮政管理部门规定的期限内达到《邮政法》规定的条件，逾期达不到规定条件的，不得继续经营快递业务。
马军胜进一步透露，邮政管理部门正在抓紧起草有关的规章，为暂时达不到条件的快递企业提供一定的时间，这有利于促进一些小型快递企业通过联合等方式，主动提升基本条件，提高服务质量。
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