| 来源： |
东方早报 |
发布时间： |
2009年05月04日 06:08 |
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据新华社广州5月2日专电 从5月1日起，由国务院公布的《旅行社条例》全面实施，包括零负团费、强制购物、改变游程等许多行业“潜规则”被叫停。同时，旅游业竞争重点将落在服务品质上，一批竞争力差的旅行社将退出市场，新一轮行业洗牌由此产生。
旅游消费透明化
广州一些旅行社透露，目前旅游业竞争激烈，市场上存在不少“潜规则”。部分旅行社通过剥离签证费、燃油附加费、机场税、个别景点门票等杂项费用，用看似极低的“裸价”吸引消费者，而实际需要支付的费用远远超过旅行社的报价。
《旅行社条例》实施后，将重拳打击这些损害游客权益的隐性消费。《条例》规定，旅行社不得以低于旅游成本的报价招徕旅游者，欺骗、胁迫旅游者购物或参加需要另行付费的游览项目的，最高可处以50万元罚款。情节严重的，还要吊销旅行社业务经营许可证、导游证或者领队证。
旅行社与游客签订合同时，安排购物的地点、停留的时间、购物的次数都要一一交代。
团费价格可能大幅提高
《条例》实施后，产品报价将更为真实。但一些旅行社表示，以前自费项目都是口头告知，一旦隐性消费项目清楚地写在合同里，团费价格将不可避免地上涨。
《条例》实施对境外游的影响更明显，尤其对以泰国游为代表的东南亚游冲击最大。因为很多旅行社对泰国游的报价都只包含机票和签证费，地接成本为零甚至为负，通过带游客购物和增加自费景点来挣回成本。
记者了解到，如果旅行社的线路产品因包含了大量购物点、自费项目而使团费“虚低”，那么《条例》的实施将使此类产品的团费价格大幅提高。
业内人士认为，一些竞争力差的旅行社或将被淘汰，尤其是那些靠低价团、零负团费收客的旅行社，如果不开发品质游，必将退出市场，促进行业优胜劣汰。
此外，《条例》降低了旅行社的准入门槛，规定旅行社设立非法人分社无需增加注册资本，且分社的设立不受地域限制。一些业内人士认为，旅游市场准入门槛的降低，将加剧旅游业的竞争，加速实力雄厚的旅行社进行兼并、扩张，促进行业的整合。
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