| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年03月18日 08:12 |
作者： |
黄树辉 |
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编者按：
一桥飞架，天堑变通途，原有的地理格局被彻底改变。
珠江口，香港的辐射难以到达西岸；杭州湾，浙东南被称为长三角外围。随着一座座桥的建设，这一切将发生深刻的变化。
在珠三角现有经济格局中，珠江口东岸更多地接受香港经济辐射，而珠江口西岸由于澳门产业结构单一并未能受到有效带动，东岸地区大约领先西岸地区5年到10年
一座桥或一条路，是助跑区域经济腾飞的快速通道，还是捍卫自身利益的博弈筹码？
3月8日，北京梅地亚新闻中心。就深（圳）中（山）大桥筹建事宜,参加全国两会报道的中外记者咄咄逼问，但深圳市市长许宗衡的回应仍坚持其一贯的简单低调，极力强调深圳市委、市政府从未做过有关建设深中大桥的决定。
“但在国家整个道路布局上，以及国家中长期铁路布局上，在珠江口上是做了预案的，随着落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，推进一体化进程，这个项目终归会被纳入议事日程。”许宗衡称，港珠澳大桥并不会让深圳边缘化。
港珠澳大桥撬动珠江口西岸
许宗衡的此番回应可谓颇具技巧，隐喻深远。
其背景是，借助港珠澳大桥，港珠澳20分钟经济圈呼之欲出，珠江口东西两岸长期失衡的经济格局有望迈向均衡发展，其前景被外界普遍看好。但此举也引发了关于无缘与该桥对接的深圳乃至中山、东莞面临边缘化危机的某种担忧，珠三角原有的竞争格局面临重构。
根据《广东2009年重点建设项目计划》和港珠澳大桥工程可行性研究报告，估算总投资726亿元人民币的港珠澳大桥将争取今年年底开工，预定于2015年底建成。
在建设方案上，港珠澳大桥放弃双“Y”方案，而采用单“Y”方案。
所谓双“Y”方案，就是大桥一端分别通往香港和深圳，另一端通往珠海和澳门。单“Y”方案则是大桥不与深圳接驳。这意味着，之前一直呼声较高的深圳最终与港珠澳大桥失之交臂，从区域经济发展的角度考虑，深圳无疑处境尴尬。
双“Y”方案是中山大学港澳珠三角研究中心教授郑天祥提出来的。曾担任过港珠澳大桥专家组成员的郑天祥在接受《第一财经日报》采访时称，除了设计技术和建造成本等因素考量外，双“Y”方案还遭到香港方面的反对。有香港方面研究报告称，单“Y”方案可以给香港带来三成以上的运输量增长，这将大大刺激更多内地货物通过香港转口，提升香港物流中心的地位。
香港有了更多的资源输出通道和要素流入的途径，而珠海则成为最直接受惠者。
港珠澳大桥贯通香港、澳门及珠海三地，全长约29公里，三地来往只需20分钟，珠海一举将成为内地唯一一个陆路同时连接港澳的城市，并成为整个珠江西岸前往香港的首选陆路通道，由原来的交通终点转变为区域性中心枢纽城市。
郑天祥表示，在珠三角现有经济格局中，珠江口东岸更多地接受香港经济辐射，而珠江口西岸由于澳门产业结构单一并未能受到有效带动，东岸地区大约领先西岸地区5年到10年。以港珠澳大桥为“黄金通道”，整个珠江口西岸的中山、江门、阳江等地市，也有望成为大珠三角经济圈重新组合的重要动因和力量。
深中通道“搅局”？
“建设深圳至中山的深中大桥，是深圳反边缘化的重要举措。”郑天祥表示，深中大桥对港珠澳大桥的冲击不言而喻，为避免香港的过激反应，深圳方面一直行事低调。不过，另一端的中山则略显迫切，中山市多位政府官员多次公开表示，中山已经考虑建设深中跨江通道。
珠三角城市群被珠江水系分割呈现“A”型分布，而连接东莞虎门和广州南沙的虎门大桥则是中间的一横。自1997年通车以来，虎门大桥每年车流量以10%的速度增长，预计至2013年后达到饱和，交通负荷日趋严重。
隔江相望，但深圳与中山绕行虎门大桥通达需要两个小时。
在郑天祥看来，港珠澳大桥的政治和社会效益毋庸置疑，但深中大桥约300亿元的造价相对更低，建设周期更短，在金融海啸的背景下可以在短期内实现更大的价值，其经济效应要大于港珠澳大桥。今年广东两会期间，多位人大代表和政协委员表达了类似观点，呼吁深中大桥尽快立项。
中山市市长李启红2008年初做客南方网时称，港珠澳大桥主要是连接港珠澳，深中大桥是连接珠江口东西两岸，两者的功能互补，不存在竞争关系。
按照广东省公路网建设的相关规划，深中过江通道将在2012年左右建成，届时两地车程可缩减至1小时。李启红在今年的全国两会上表示，该通道建成后，中山将从西轴单线的普通节点，一跃成为“A”字型架构的交通枢纽和转换平台，在珠三角的核心区位优势和功能优势上得以跨越式提升。深圳的经济腹地得以渗透至珠江口西岸地区，西岸地区承接东岸产业转移也将更加便利。
广州仍居中心地位
路桥博弈中，港深影响力得以延伸，广州在珠三角中的龙头地位会否受到影响？
郑天祥否认了这种担忧。他表示，在珠三角新一轮路桥规划中，广州仍被摆放在区域快线、高速公路网和轨道交通网的中心枢纽位置，而跨省的武广快线、贵广快线、南广快线等也都通过广州，将有助于进一步提升广州的辐射功能。
广州将始终处于是“A”字型的顶点，也是珠三角交通网络的交汇点。
郑天祥表示，建立高效通达的现代交通网络在短期内可以拉动投资，刺激经济增长，而长期内则可以改变人们传统的出行方式乃至价值观，并打破珠三角现有的产业分工格局和区域经济一体化的空间局限。
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