| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年02月13日 09:59 |
作者： |
叶开 |
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春节刚过，地方建设部门负责住房保障的官员们就开始了等待――即将下发的2009年中央廉租住房补助资金到底能有多少，在一定程度上决定了他们能建多少面积的廉租房。
“（廉租住房）项目我们春节前就已经上报了，能够分到多少资金,就得看情况了。”某中部省份的一位建设厅官员对《第一财经日报》表示，该省的项目报上去后能分到多少钱，是由中央统一安排的，目前还不好说。
“项目上报很多，但要是中央一时没钱可给，也就拿不到。如果中央在这方面有了更多的资金，审核通过了，可能就会给予资金安排。”该官员称。
紧急通知：限期6天上报
如该省一样，中西部的20多个省份都在春节前接到了来自住房和城乡建设部（下称“住房部”）的通知，要求尽快上报2009年建购廉租住房中央补助项目。
这份被列为“紧急通知”的文件，于1月17日下发，而6天之后的1月23日17时，便是住房部要求的地方上报截止时间。从时间上看，算得上是一份紧急通知。
略有巧合的是，在此通知下发的前一天，也就是1月16日，有报道称，当天国家发改委召开了“2008年新增1000亿元中央投资计划执行情况汇报会”。这次会议上，发改委在总结1000亿元投资情况的基础上，布置了今年1300亿元投资的新计划。其中，住房保障资金分得280亿元。
6天的上报时间虽紧，但有了去年第四季度上报中央新增1000亿元投资项目的经验，地方官员也开始对此类工作应对自如了。
上述中部省份建设部门官员表示，在去年第四季度中央增拨75亿元廉租住房补助资金时，地方上已经在上报项目方面做了大量基础工作，今年更多的是程序上的事务――把去年没有补够或没有补的廉租住房项目报上去。
在“紧急通知”中，地方上报的廉租住房项目被分为两类，一是2009年建设且未获得中央预算内投资补助的项目；二是以购买、改建、租赁等方式筹集廉租住房的项目。
而在河南省建设厅的相关文件中，上报项目还涵盖了2008年已申报但未列入国家补助的廉租住房建设项目，以及2008年已下达但未足额补助的廉租住房建设项目。
补助提高成今年“常态”
中央在廉租住房问题上的支持力度自2007年开始加强，而到了去年第四季度，住房部抛出了9000亿元的超大规模住房保障建设计划，廉租住房成为其中的主要内容。
除政策的号召效应外，中央财政资金支持力度的加大，也成为地方政府推进廉租住房的动力之一。
在去年的75亿元新增廉租住房补助资金下发时，中央财政对中西部地区廉租住房的补助标准提高了100元――中部由原来的200元/平方米提高至300元/平方米，西部则由300元/平方米提高到了400元/平方米，增幅分别达到50%和33%。
而且，这并非一时的“馅饼”，今后两年可能会成为常态。
在上述“紧急通知”中，住房部给出的2009年中央财政补助标准延续了去年第四季度的水平――西部地区400元/平方米，中部地区300元/平方米，辽宁、福建、山东部分财政困难地区（计划单列市、省会城市除外）200元/平方米。
这意味着，如果中部一省计划今年建设500万平方米的廉租住房，就可以获得中央15亿元的补助金，比去年多了5亿元。
在1月举行的全国住房和建设工作会议上，住房部部长姜伟新更是透露，对中西部地区的廉租房建设，中央将在“300、400”的基础上进一步提高补助标准。
如此诱惑之下，地方申报的项目和资金都大幅增加。
“去年我们上报要求拿到4亿多元，今年肯定超过这个数，要超过10亿元。”上述中部省份建设官员称。
但最终能获批多少，地方官员们心里还在打鼓。住房部一位官员昨日对本报记者透露，目前该部主要还是在汇总地方申报的数据，具体的资金分配主要由国家发改委决定。
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