信用卡发卡量的快速增长，以及潜在的资金风险让监管当局越来越警惕。

　　昨日，银监会开始对《商业银行信用卡业务监督管理办法》公开征求意见，并要求于9月2日前回复。成都商报记者获悉，商业银行被严禁向未满18周岁的成年人发放信用卡，信用卡没被激活，银行不得扣收任何费用。

　　曾几何时，大学生是银行争夺信用卡客户的重要渠道之一。昨日，市民刘先生就表示，当初在学校时，总是能遇到银行来校园派发信用卡申请表的，“填张表，就可以办一张信用卡，还可以领个小礼品。”

　　《征求意见稿》指出，商业银行不得向未满18周岁的客户核发信用卡（附属卡除外），而即便是符合相关条件，也不能有两家及以上的银行为同一客户核发学生卡。同时，申办学生卡时，必须要有第二还款来源的书面担保，承诺愿意代为还款。

　　众所周知，信用卡都有年费，从100元到数千元不等。成都商报曾报道，有的银行在向客户发售信用卡后，即便对方没有主动激活，满一年后仍然会收到银行寄出的年费扣收单，不少市民甚至因为这莫名的逾期欠款而在个人信用记录上留下污点。

　　为避免这类现象再次出现，银监会要求，发卡银行应建立信用卡激活操作规程，激活前应对信用卡持卡人身份信息进行核对。不得激活领用协议未经申请人签名确认、未经激活程序确认持卡人身份的信用卡。并且，信用卡在未经持卡人激活前，银行不得扣收任何费用。