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保监会:结构调整是今年寿险业核心任务


  
  在内部监管约束与外部经济形势的影响下,结构调整成为2009年寿险业面临的重要任务。在日前召开的2009年全国寿险监管工作会议上,中国保监会主席助理陈文辉指出,2009年寿险业的核心任务是结构调整,整顿规范市场秩序则是寿险监管全年的工作重点。
  基于去年上半年寿险投资型业务发展过热,保监会自去年8月开始加强“窗口指导”,要求寿险业进行结构调整,大力发展保障类业务和期缴业务。有关数据显示,从去年10月起,寿险公司个人代理业务保持了较快增长,占总保费比重开始超越银保业务。11月起,标准保费增长速度开始超过新单保费增长速度。到12月,个人代理业务占比增至50%,银邮代理业务占比则降至40%,标准保费增速已超过新单保费。保障成分较高的普通寿险、意外险、健康险等传统寿险业务占比也明显上升。
  陈文辉指出,当前是寿险业结构调整的好时机。结构调整既是行业防范化解风险的重要手段,也是转变发展方式的战略性选择,2009年寿险业要把结构调整作为核心任务。
  陈文辉同时强调,结构调整是一项长期持续的过程,目前还刚刚起步,主要体现在销售渠道、产品期限、缴费方式等方面。今年,监管部门将继续立足于政策引导,加强产品监管力度,推动行业落实《关于加快业务结构调整、进一步发挥保险保障功能的指导性意见》,大力发展风险保障型和长期储蓄型业务,尤其是促进这类业务在“三农”、健康、养老等重点领域的发展,建立结构调整动态报告制度,并重点关注大公司和重点公司。
  去年由于寿险业快速发展,部分公司粗放经营,加之资本市场深幅调整等原因,部分保险公司偿付能力出现下降趋势。保监会对偿付能力已经不足的公司,采取了下发保监会监管函等一系列监管措施。陈文辉透露,至去年第四季度末,在偿付能力先后出现不足的公司中,已有6家公司重新达标,4家呈好转趋势;寿险业合计偿付能力溢额1141亿元,较去年第三季度末上升480亿元。
  陈文辉指出,今年监管部门要重点做好整顿银保市场秩序、规范收付费管理、打击销售误导、规范短期意外险市场秩序等四项工作,力求使寿险市场秩序得到进一步规范。在银保业务管理方面,将对银保渠道的手续费问题,深入开展专项检查,对违规支付手续费问题要一查到底,处理违法违规的寿险公司和银行代理网点,涉嫌犯罪的要依法移送司法机关处理。此外,还将尽快研究出台经营短意险业务的基本标准。
  
  
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