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保监会班子 “迎新”

  ■焦点

  ■本报记者 侯美丽

  自杨明生于今年3月份调任中国人寿集团董事长、党组书记以后,其保监会副主席一位就一直悬空。10月16日,这一悬念终于得解。

  保监会官网显示,原吉林省副省长王祖继出任保监会副主席。与王祖继一同被任命的还有空缺已久的两位主席助理,分别为原广东保监局局长黄洪和原太平财险董事长李劲夫。至此,项俊波于去年10月底挂帅保监会后的新一届保监会领导班子基本配置完成。另外三位副主席分别是李克穆、周延礼、陈文辉。

  “新人”空降

  与保险业关系并不密切的王祖继的空降有些出人意料。

  王祖继毕业于上海交通大学工业管理工程专业,在吉林省曾历任省国资委主任和发改委主任,出任副省长之后,分管的是经济运行、建设、交通、信息产业、国有资产、安监、煤炭、有色地勘等方面的工作。但值得一提的是,赴职吉林之前,王祖继曾经在国家开发银行工作过一段时间,历任国开行东北信贷局副局长、国开行长春分行行长、党委书记、国开行业务发展局局长和综合计划局局长等职。

  说起这位新保监会副主席的过往,不得不提的是吉林省的国企改革,王祖继正是主要推动者之一。

  2005年5月28日,刚刚由中组部派遣至吉林挂职省长助理两月有余的王祖继,就兼而挑起了国资委主任的重担。由副省级官员兼任国资委主任虽然在国内不是首例,但无疑再次佐证吉林国企改革进入了攻坚阶段之说。2005年初,吉林省制定了国企改革目标,但一直到4月底,离一年改革目标完成还路途遥远。

  这其中,除了“优质企业不急、资不抵债的企业难嫁”之外,筹措改革成本最为关键。所以,“国开行来的”王祖继被委以重任。

  作为一位从金融业转任地方抓经济的官员,他在改革的过程中更加重视资本的力量。

  王祖继曾表示,从贷款和投资对企业和产业发展影响的差别上看,应当在发展商业银行的同时,更加注重发展资本市场。他还提出了政府打造投融资平台的理念,通过政府的信用转化为市场化的信用,按照政府调整结构的方向帮助企业去融资。

  可以猜测,王祖继从国开行到吉林省政府,大概是因为彼时正处在攻坚阶段的吉林国企改革需要一个能够带来资本的领导者,而现在王祖继空降到从没有过交集的保监会,不知道是不是因为此时的保险业需要更多的改革者呢?

  “老人”腾挪

  不同于王祖继的是,两位新上任的主席助理黄洪、李劲夫均为保监系统内的“老人”了。

  自原保监会主席助理袁力调任中国人寿保险集团总裁 (目前为国开行副行长)、原主席助理陈文辉升任保监会副主席后,两个主席助理职位空缺至今。

  在出任广东省保监局党委书记、局长之前,黄洪曾历任中国人民银行南昌中心支行党委副书记、副行长,江西保监局党委书记、局长。2004年5月,当时上任不到7个月的广东省保监局原局长张维功北上赴京创办阳光保险集团,黄洪就接手了挂牌不到一年的广东保监局。

  彼时业内对于广东省保险市场的秩序仍颇多微词,特别是其愈发凶猛的寿险地下保单问题,已经严重影响到广东保险业的健康持续发展。

  从1998年—2003年的连续六年,广东省的保险增长速度低于全国平均水平。作为全国经济第一大省,广东保险第一大省的成绩一度被超越。所以,素有“铁腕“称号的黄洪上任伊始,就表示要用3年时间重夺全国第一。他开出的“罚单”一向是又快又狠,特别是他建立的”黑名单制度“,极大地净化了保险业人才市场。在黄洪接任的当年,广东保险业总量(含深圳)就实现了全国第一。而直到今天,广东省依然是中国保险业的骄傲。

  而李劲夫虽然上任前为太平财险董事长,但在2011年11月加入中国太平之前,他曾历任保监会南京特派员办事处主任,江苏保监局副局长、局长。2008年6月,调入保监会任财产保险监管部 (再保险监管部)主任。在业内人士看来,李劲夫被调回保监会,主要是“看重其能力”,得益于其在任财险部主任时,对当时国内财险市场环境的治理成效显著,包括推动70号文的发布和执行,车险平台的推出等措施。这些也奠定了其后国内财险行业快速、良性发展的基础。

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