编者按:本专栏是根据中国国际广播电台环球资讯频道《早间第一资讯》财经子栏目的内容整理而成,节目主编为邱璧徽。该节目每天选取最具风向标价值的全球财经大事,第一时间进行深入浅出的分析,迅速周详地理清新闻事件的背景脉络。同时,连线顶尖经济学家,深入繁杂信息与不同观点的内部,为听众提供洞察超越表面资讯的理性分析。
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地方债务将实行限额控制 分类纳入预算管理
我国出台更多措施管理地方政府债务。国务院日前批转了发改委《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》。《意见》提出,今年将对地方政府债务实行限额控制,分类纳入预算管理。
《意见》要求建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制,剥离融资平台公司政府融资职能。《意见》还提出,将对地方政府债务实行限额控制,分类纳入预算管理;推行权责发生制的政府综合财务报告制度,建立考核问责机制和地方政府信用评级制度;建立健全债务风险预警及应急处置机制,防范和化解债务风险。
随着地方政府债务的不断膨胀,其带来的风险也日渐上升,但相关制度一直并没有重大改革,市场忧虑进一步加深。海通证券在其最新报告中指出,目前中国地方政府的经营性和投资性净现金流为负,且每年需额外举债覆盖利息等支出。地方政府若不出售资产和压缩投资,四年后地方政府债务率将达国际通行的60%警戒线标准。
《华尔街日报》日前引述知情人士报道说,中国将于今年晚些时候允许10个省市自主发债,推出中国的首批西方式市政债券。报道称,中央政府将在5月底宣布该计划,上述省市可能将从7月初开始发债。
海通证券宏观债券首席分析师姜超5月21日在中国国际广播电台环球资讯广播《早间第一资讯》节目中称,国务院意见中关于地方债最核心的一条,是取消地方政府融资平台的融资功能,转向政府为主体的举债机制。
他表示,美国地方政府融资成本和中央政府差别不大,在1%左右,但中国目前地方政府的融资平台的城投债成本在7%-8%,远远高于国债的4%,因此债务扩张真正的主体是地方政府,其融资成本过高。姜超认为,如果能去掉地方融资平台的融资功能,通过市政债来融资,就可以大幅降低地方政府举债成本,有利于债务的持续性。
对于地方政府降低债务风险的动力,姜超认为,这取决于政府考核机制变化,如果仍纯粹以GDP为导向,那么地方政府还会有很高的举债冲动。
他表示,去年年底地方政府考核办法已有所改变,债务扩张也计入考核标准,因此目前地方政府有动力降低债务,实现更为均衡的发展;如果市政债能够降低融资成本,地方政府也会乐于接受替换。
非洲经济发展潜力巨大 吸引外资或创新高
在欧美和亚洲的经济都轮流风光了好几把以后,好风水终于转到了非洲身上,这块还有着无限开发潜力的宝地吸引越来越多的外资进入。
非洲开发银行、联合国开发计划署、经合组织联合发布的报告说,预计2014年非洲吸引的外资投资将达到创纪录的800亿美元。虽然800亿美元和欧美国家以及亚洲地区相比还有差距,但对于非洲来说却是巨大的进步。
《华尔街日报》的数据显示,美国、英国和法国的联合投资占据非洲最大外资份额,金砖五国里面,中国的投资额则是最大的。今年5月初,李克强总理去非洲访问时就曾表示,中方将积极参与非洲公路、铁路、电信、电力等项目建设,实现区域互联互通。截至2013年底,中国对非洲的直接投资存量达到250亿美元规模。
不只是政府部门,一些私营企业也积极参与当地项目,华为和中兴通讯正着手在埃塞俄比亚首都部署高速4G宽带网络,并在该国全国范围内扩展3G服务。而私人资本流入也在增加,主要是投资政府发行的主权债券。
非洲最为吸引人的主要还是当地的自然资源,这也是外资的主要投资标的,不过随着当地的经济逐渐发展,服务业、制造业的吸引力也逐渐提升。但非洲内部投资者和外部投资者的着眼点不同,外资更喜欢采矿,而当地投资者更倾向于金融服务、建筑和通信工程。
现在非洲最大的两个国家——南非和尼日利亚吸引外资最多,实际上非洲地区发展不平衡的情况正在进一步加剧,东部和西部地区经济增长将明显快于其它地区,但这似乎也是一个任何地方都避免不了的问题。
非洲发展银行认为,非洲宏观经济稳定、多数国家通胀得到有效遏制,人口数量快速增长以及资源丰富等优势,构成了非洲经济增长的基础。非洲国家如果能有效解决贫富差距、经济多元化、结构调整升级等难题,将在区域一体化、城镇化、农业等领域面临巨大的机遇。
人民币贬值有效遏制热钱流入 4月份英国通胀回升
人民币贬值对遏制热钱流入起到了一定作用。中国外管局昨天公布,2014年4月,我国银行结售汇顺差只有597亿元,较3月份顺差下降近76%。其中代客结售汇顺差仅489亿元人民币,环比大降八成。
英国通胀率十个月来首次出现回升。英国国家统计局周二公布,受复活节假日推动交通运输成本上升影响,英国4月份CPI年率上升1.8%,较3月份升幅高出0.2个百分点。
据俄新社报道,俄罗斯最大独立天然气生产商诺瓦泰克公司与中石油签署“亚马尔液化天然气”项目框架,每年对华供应300万吨液化天然气合同。(全景网)
