神华期货 徐艳卫

7月23日，国家临时存储大豆竞价销售交易会在安徽粮食批发交易市场(黑龙江、吉林、内蒙古设分会场)举行。本次计划销售大豆49.99万吨，其中，黑龙江计划销售大豆30万吨，吉林10.06万吨，内蒙古9.93万吨，结果全部流拍。流拍的结果是市场意料之中的事情，但临储的500多吨大豆的去向引起市场的遐想，本文将针对市场关于临储大豆去向的主要几种传言进行分析，并提出自己的看法，供大家参考。

传言一、临储大豆以补贴方式低价卖给加工企业

2个月多前，阳霖集团获得了黑龙江省财政厅给予的3000万元的补贴，用于“以每公斤高于市场价0.1元的价格收购加工农民手中不符合国储标准的大豆30万吨”。“花落一家”在当地引起不小的争议，

　　紧接着，6月11日，发改委农经司副司长方言在一次会议上表示，政府正在为改善始于2008年的收储计划寻求方法。“政策不仅将考虑农民的利益，而且将兼顾到当地压榨商的利益。”

于是，市场上纷纷猜测临储大豆以补贴方式低价卖给加工企业。笔者对于这种传言持否定态度，理由有三：①市场规则就是平等竞争，补贴违反了平等竞争的规律。②目前大豆加工企业生存状况并没有危及到整个产业链③补贴会压低市场大豆的价格，这违背了国储大豆初衷，同时也会损害豆农的利益。

传言二、临储大豆转为国家正式储备

7月23日临储大豆拍卖出现无人问津的情况，针对国家一贯实行顺价销售原则和目前市场大豆价格与临储大豆报价的巨大差距，临时国储大豆不流入市场转为国家正式储备的说法被传的沸沸扬扬。

针对这一传言，我们应该从国储大豆抛售的目的来看，7月23号抛售不是满足市场的供应量，而是为了轮库。理由有两个方面，首先从供应量来看，今年以来我国大豆的月进口量维持在300-390万吨的水平，对于沿海的压榨企业来说，前期大量进口的大豆目前陆续到港，充斥着整个国内大豆市场，目前港口库存量已达到410万吨。压榨厂拥有足够的大豆，对国储大豆的销售兴趣必然不高；其次从价格上看，临储大豆抛售的价格起拍价是3750元/吨，黑龙江油厂目前大豆的收购价是3460-3600元/吨。连云港大豆港口报价是3650元/吨，虽然东北地区大豆加工企业停产比较多，但停产的原因是加工企业没有压榨利润，国储大豆价格毫无优势。这样看来国储大豆抛售是为了腾出库房来准备新豆的收储，因此临储大豆转为国家正式储备的观点站不住脚。  

传言三、临储大豆委托给加工企业加工

某油厂的负责人认为收储大豆要解套仍然有办法：“收储大豆不用降价也不用给加工企业补贴，有关方面可以委托加工企业加工收储的大豆，将大豆变成豆油和豆粕，豆油存储起来，豆粕则按照市场价格销售出去。接受委托加工收储大豆的油厂每吨可以获得180元的加工费用，这样可以一方面解决油厂停工停产的问题；另一方面粮食存储部门则可以解决仓储设施简陋、仓容不够的问题；另外有关方面可以获得几十万吨以上的豆油，现在豆油价格很低，每斤只有3块多，比矿泉水贵不了多少，豆油将来肯定会上涨，那时候国家还可以用这批豆油对市场进行调控，保证食用油价格平稳。”初看这个办法好像一石二鸟，但利益的获取者是加工企业，弄不好国家是“赔了夫人又折兵”，一是需要出一大笔的加工费，二是一旦豆粕、豆油销售不好，那是结果就“惨不忍睹”。因此这种方式让临储大豆流入市场可能性微乎其微。

依笔者之愚见，临储大豆应该按市场价格出售，这样既符合市场规律又能腾出库房。有朋友可能会问，这样不是打压新豆的价格，伤害豆农的利益吗？对于这一点，国家应该采取每亩地补贴一定数量的现金给豆农，增加豆农种豆的积极性，维护国家粮食安全。这样做对国家百利而无一害，农民拿到现金，获得真正的实惠，大豆能按正常市场价格销售，加工企业也不会因为国储的托市使得原料价格高而不能开工；核心的问题我们国家70%的大豆需要进口，如果国家补贴现金给豆农使得国内大豆价格能维持较低价格水平，自然我们进口的大豆价格也会降一降，这样加工企业也能获得较好的利润，整个大豆产业将被盘活。