| 来源： |
上海证券报 |
发布时间： |
2009年11月23日 10:02 |
作者： |
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⊙银华基金
住在瑞士，去德国上班，下班后再到法国去购物，这是很多欧洲人目前的生活轨迹。在“大欧洲”的范围内，除了成员国之间通行免签证、在欧元区使用统一的货币外，部分成员国之间的驾照、健康保险卡甚至也是通用的。深感一体化优势的欧洲人，还不忘将基金行业也纳入融合的范畴，在欧洲，基金有个共同的名字――UCITS！
UCITS(Undertakings for Collective Investment in Transferable Securities，可转让证券集合投资计划)诞生于1985年，欧洲议会和欧盟委员会制定了著名的《可转让证券集合投资计划(UCITS)相关法律法规与行政规章协调指令》（85/611/EEC，DirectiveⅠ以下简称《指令》），欧盟和欧洲经济区成员国在以国内立法形式认可该指令后，即取得“欧洲护照”，享有在成员国发售UCITS产品的权利。
《指令》就基金的核准、监管、结构、业务等方面制定了统一的规则，充分体现了成员国一体化的便利和优势。例如，在销售方面，UCITS可以在所有成员国中进行宣传和销售，只需提前报备而无需审批。
《指令》在很大程度上协调和统一了成员国关于共同基金的立法，简化了基金在其他成员国销售的手续以及监管机关相互间的协调、信息沟通等，有利于保证基金之间相对平等的竞争。从20世纪90年代开始，证券投资基金成为欧盟内发展最快的金融产业，而欧盟也自然成为继美国之后的第二大基金市场，规模占全球基金行业的30％。
2001年，“欧洲经济和财政部长委员会（ECOFIN）”通过了对《指令》新的修改。新《指令》扩展了UCITS的投资品种，将货币市场工具、基金、信用机构存款、衍生金融工具等纳入其中。
在所有的革新中最为重要的是：新《指令》引入了简化的招募说明书。此举使招募书语言更为通俗易懂，并且拥有高度统一化的格式，非常便于投资者进行比较。同时，新《指令》向符合规定的基金公司发放统一的欧盟牌照，基金公司只要在注册地取得业务资格，就可以将其应用于所有成员国，这些措施进一步消除了基金跨境销售的障碍，促进了欧洲资本的流动。截至2006年6月底，欧洲投资基金的总规模达到了6.94万亿欧元。
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