| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2011年02月28日 08:46 |
作者： |
张颖;陈莎莎 |
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“中国风险投资正在从公募时代进入公募与私募共存时代。”中国证监会研究中心主任祁斌在2月27日由上海交通大学上海高级金融学院、中国金融研究院主办的“2011年上海交通大学‘SAIF之春’”私募基金高峰论坛上表示，“对私募基金的监管固然重要，但是发展初期的管理宜粗不宜细，应为其未来发展留下空间。”
祁斌表示，目前中国经济处在一个比较重要的转折期，中国资本市场正站在新的历史起点上，中国资本市场的发展应进一步拓展广度与深度，同时建立健全权利与义务对应的奖惩体系，促进资本市场健康发展。
“从市场结构来说，我们光有一个公开市场交易市场是不够用的。”祁斌认为，创业板的推出远远不能解决中国的问题，中国必须要建设“场外市场”才能满足这些企业的需求。同时，中国资本市场的拓展，无论从市场结构还是资产管理行业来说，都有一个从公募市场走向私募市场的需求。
“私募基金是个新兴行业，还未得到国家认证，但我相信私募基金不久之后就会迎来黄金期。”深圳市东方港湾投资管理有限责任公司董事长钟兆民认为，私募市场远比想象的难做。例如私募门槛很低，容易导致混乱；投资者与经营者很难长期合作导致经营困难；私募的稳定性与股票的非线性存在矛盾；投资业绩与经营规模也存在矛盾；况且私募还缺乏优秀的能长期工作的从业人员。
对于阳光私募基金和PE的监管，祁斌提出，在设计上述监管框架时要坚持四个原则：合理借鉴发达国家经验；把握平衡；宜粗不宜细；权利和义务要对等。未来监管框架有五方面的特点：注重信息披露；反欺诈；对于管理人员的资质和认证的管理；投资者资格的准入；并应该充分发挥自律组织的作用。
上海市金融服务办公室主任、上海高级金融学院理事方星海表示，目前的私募基金监管主要依靠地方政府，希望随着私募基金的发展，加强中央与地方政府的合作，以进行更好的监管。
在祁斌看来，中国必须好好研究社保养老体系与资本市场发展的关系。通过他对美国上世纪70年代末80年代初”经济刺激计划“的研究，发现美国社保与资本相关性为98%，因此“中国资本市场必须与社保养老体系实现良性循环”。
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