| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年03月03日 09:01 |
作者： |
程亮亮 |
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全国政协委员、交银施罗德基金管理有限公司副总经理谢卫在提案中提出，保增长的宏观调控政策应该具有更大的灵活性。
谢卫在提案中表示，由于目前全球经济进入下行通道，我国前些年经济高速增长的重要引擎外贸出口面临冲击，不能再奢望外贸行业像之前那样对我国经济的高速增长提供强有力的支撑，而内需市场的启动是一项长期工作。
作为保增长最有效手段的大规模的政府刺激计划及相应的信贷配套资金，能否保持持续性及产出效率，当前看来并不十分清晰。
基于此，谢卫表示，在经济下行期间，宏观政策逆周期调整应该具有更大的灵活性，要把保增长作为工作的基调，但又要顺势而为，不必拘泥于某一具体指标。
谢卫表示，在制订具体保增长的目标上，应该有更大的弹性，可以有一个腾挪的空间，比如确定一个区间。既要保增长，但是更需要实事求是地保增长；既要保眼前，又要把资源从长计议，为下一步的改革和发展奠定基础。
谢卫表示，国家应该加大财政的补贴力度。要把收入分配政策和社会保障政策作为宏观调控政策的重要组成部分。要逐步提高居民在国民收入分配中的比重，切实提高全社会的保障水平，增强消费信心，这样围绕启动内需的政策才会有实施的基础，才能摆脱经济增长过度依赖投资的格局。
对于金融行业，谢卫在提案中提出，应该尊重金融机构的商业化运作，继续巩固股改成果。金融体系在此次保增长的进程中可以有所作为，但还是要顺应经济周期的演变进程，顺势而为，以免出现不良贷款的急速反弹，影响银行体系的稳定，进而影响经济的长远发展。
同时，要加大金融创新力度，支持中小企业的发展。中小企业是我国经济的活力所在，是我国经济新一轮高增长的发动机。社会各方面要加大对它的支持力度，尤其是金融的支持力度。这一轮的国际金融危机源于金融的过度创新，尤其是对虚拟经济的过度创新。
从我国实际情况看，面对中小企业的金融创新不足，对企业尤其是对中小企业的金融需求的支持力度还不是很大，在创新中小企业的融资手段上需要加大力度。
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