| 来源： |
证券日报 |
发布时间： |
2009年03月03日 05:36 |
作者： |
董少鹏 |
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编者按：今天，全国政协十一届二次会议召开；3月5日，十一届全国人大二次会议将召开。“两会”即将传递出哪些积极信息，对经济工作将产生哪些影响？资本市场将如何克服困难实现稳定发展？透过林林总总的议案提案，我们将如何抽丝剥茧，发现和了解表象背后的东西。为帮助读者透视“两会”动向，从而把握宏观经济和财经市场的新趋势新特点，本报今日起开辟《两会新观察》专栏，每日刊出，敬请留意。
□ 本报评论员 董少鹏
在国际金融危机继续蔓延，我国经济发展遭遇不确定性因素增加的形势下，全国政协十一届二次会议今日召开，十一届全国人大二次会议即将召开。围绕实现经济平稳较快增长这一主题，代表委员将展开热烈讨论，提出真知灼见；政府工作报告将凝聚共识，做出具体部署。
自国际金融危机爆发以来，中央决策立足国内实际，统筹内外因素，做出了积极应对，有些政策措施已经产生积极效果。两会召开前夕，中共中央政治局2月23日召开会议，提出“大规模增加政府投资，大范围实施调整振兴产业规划，大力推进自主创新，大幅度提高社会保障水平”，以此作为2009年的工作重点。可谓承前启后，画龙点睛。中央领导同志多次强调，把中国自己的事情办好，就是对世界、对人类的最大贡献。当前，千方百计保持我国经济较快增长，再具体一点――努力实现2009年国民生产总值实现8%左右的增长，就是对世界经济的最大贡献。
国际货币基金组织、世界银行以及其他外部研究力量，都在揣测和推算中国2009年可能实现的经济增长速度，也十分关注中国将采取哪些重要措施。因此，贸易政策、人民币汇率政策、就业保障政策，扩大政府投入、刺激消费等一揽子计划，以及相关体制改革等，都成为令人瞩目的焦点话题。
就在“两会”前夕，中国采购团赴欧洲四国采购，展示中国面对危机，希望各国团结协作的坚定信心；与此同时，中国加强与相关国家的贸易交流合作和金融监管合作。从1月14日到2月25日，短短40余天，国务院出台了涉及十个大的产业调整和振兴规划，其实施时间将从2009年至2011年。积极的财政政策和适度宽松的货币政策已经显效，并且还将继续显效。
在这次百年罕见的金融危机面前，信心比黄金更宝贵。不仅政府采取的一系列措施要立足维护和提振信心；也需要引导和强化公众正确认识形势，从内心深处增强自信心。目前，国际金融危机对我国经济的影响主要在实体经济，因为我国的金融体系经过十多年的改革，已经具备应对危机的良好基础，总体运行是稳定、健康的。在前期措施初步见到效果，一些重要的经济指标先于整体经济开始有所好转的基础上，仍然需要审时度势，随时准备出手更坚决有力的措施，减少危机对中国经济的危害。我们欣喜地看到，中央已经对此有充分的准备，各方面共克时艰的共识已经形成，并且正在积极采取行动。因此，今年的“两会”也是一次动员的大会，鼓舞人们共克时艰的大会。
我国资本市场在2008年出现较大幅度调整，与国内外市场形势发生诸多不可预料的变化有关，也与自身基础性建设仍然不足有关。但总体来说，即使国际金融危机冲击到我国实体经济，即使我国经济发展面临一些不可测因素，我国资本市场稳定健康发展的基础和动力仍然没有发生根本改变，国家大力发展资本市场的战略部署仍然没有变，推动资本市场稳定健康发展的根基仍然没有变，实现资本市场可持续发展的路径仍然没有变。
进入2009年以来，我国股市受到一些重要经济指标先于整体经济有所好转的刺激，出现回暖迹象。尽管最近两周市场出现宽幅震荡，但长期向好的信号愈加强烈。归根到底，决定股市好坏的是经济的基本面，是企业的效益。我们相信，随着四个“大”一揽子促进经济稳定增长、维护经济社会稳定的措施逐步“发酵”，中国股市信心充足、稳定向上的势头也将呈现。
温家宝总理2月28日通过中国政府网和新华网与网民交流时说，“我对于中国的经济有信心，对中国的企业发展有信心，因而对中国的资本市场也有信心”。这是对所有资本市场参与者的巨大鼓舞。我们相信，维护“保增长、保民生、保稳定”的大局，需要进一步推动提高上市公司质量，需要更好地发挥资本市场在促进经济和社会发展中的重要作用。资本市场改革发展一定大有可为。
就其根本而言，中国经济和中国证券市场原本不存在危机，只能说国际金融危机对我国产生了不利影响。随着春天的到来和两会的召开，中国经济和中国证券市场将会暖意融融。
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