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新能源:商务部推迟多晶硅“双反”初裁点评
来源:长城证券研究所 发布时间:2013年02月22日 14:40 作者:桂方晓;熊杰
投资评级:看好 投资评级变动:维持
    投资建议: 
  我们维持光伏行业“推荐”的投资评级,相对看好国内光伏电站领先企业中利科技(002309),建议关注多晶硅新线即将投产的特变电工(600089)。 
  要点: 
  事件:商务部推迟多晶硅“双反”初裁。2013年2月20日,国家商务部举行例行新闻发布会,通报2013年1月份我国商务运行情况,商务部新闻发言人沈丹阳表示,对原产于美国、欧盟和韩国的多晶硅产品发起“双反”案还在调查之中,将根据案情和调查结果适时发布初裁和终裁结论,商务部正在进行与相关方的磋商以及有关的应对工作。 
  时间节点:初裁结果或将于3月底公布。2012年7月份,商务部受理了江苏中能、赛维LDK、洛阳中硅、大全新能源等四家企业提出的对进口自美国、韩国的多晶硅进行“双反”调查;2012年8月份,商务部受理了对进口自欧盟的多晶硅进行“双反”调查;2012年11月份,商务部决定对进口自美国、欧盟和韩国的多晶硅的“双反”进行合并调查。原定的初裁与终裁时间点分别为2013年2月20日与2013年6月20日;此次推迟之后,我们预计初裁结果或将于2013年3月底之前正式公布。 
  “双反”税率:不确定性增大。此前市场预期征税的概率较大,预期税率高达40%以上。鉴于初裁推迟,结合商务部的表态,我们认为双方仍在积极谈判磋商,初裁的税率结果不确定增大。市场传言商务部可能对用于出口的电池组件所使用的进口多晶硅免征“双反”关税;如果属实,那么欧盟对这类电池组件免征“双反”关税也将是大概率事件,这样双方贸易战将大为缓和。 
  海外现状:各利益方仍在博弈。受“平价太阳能联盟”委托,欧盟智库Prognos发布一份调研报告,欧盟对中国光伏产品“双反”将使欧盟消费者对光伏产品的需求下滑;如果征收60%的关税,欧盟国家在3年内将失去24.2万个就业岗位及272亿欧元的“附加值”;即使只征收20%的关税,欧盟国家在3年内也将失去17.6万个就业岗位及184亿欧元的“附加值”。相比于美国,欧盟的“双反”调查更加兼顾行业上下游企业和消费者的诉求,因此,上述调研报告的提交,将会降低欧盟对华“双反”的概率,那么国内多晶硅“双反”的概率也随之降低。 
  国内企业:影响不一。商务部推迟多晶硅“双反”初裁,国内多晶硅价格涨幅和提价频率将受到限制,对于国内多晶硅龙头企业相对利空;而硅片到组件环节的制造企业所受影响不一:与海外多晶硅企业签订长单并仍在执行的企业,欲借“双反”的不可抗力实施解约的希望被迫延后;而执行现货合同的企业将受益于硅料暂缓提价。 
  风险因素:中欧双方“双反”均存在较大的不确定性。 
  
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