近日，在央行召开的媒体通气会上，央行官员透露，央行已于2012年12月成立了金融消费权益保护局，并试点开通“12363金融消费权益保护咨询投诉电话”。根据规划，央行最终将形成以金融消费权益保护信息管理系统为主干、“12363金融消费权益保护咨询投诉电话”和12363网络平台为两翼的咨询投诉受理、处理体系。除央行成立了金融消费权益保护局，“一行三会”均成立了专门的金融消费者保护部门，如银监会成立了银行业消费者权益保护局，证监会成立了投资者保护局，保监会成立了保险消费者权益保护局。这意味着从金融监管的角度来看，我国金融消费者权益保护的监管组织架构已基本确立。
　　“一行三会”成立专门的金融消费者保护部门，为金融消费者权益保护提供了抓手，但金融消费者权益能否得到保护，还在于金融消费者素质的提升。金融消费作为消费的一种特殊形式，具有专业化、技术化、抽象化和风险高等特点，对金融消费者的素质要求较高，而现实中我国社会公众金融知识明显缺乏，风险承受意识和承受能力也较低，主要原因就是我国的国民金融教育仍较为滞后，金融宣传教育工作主要是金融部门单打独斗，没有得到地方政府及有关部门的足够重视和支持，国民参加金融宣传教育主动性也不强。政府部门的缺位，影响了金融教育的效果。
　　因此，强化国民金融教育，笔者认为，各级政府要承担起金融教育主体责任，整合各方资源，充分发挥联动效应，推动国民金融教育的有序开展。
　　从大的层面来说，要加强国民金融教育立法。2012年6月，世界银行发布了《金融消费者保护的良好经验》。经验总结了西方发达国家在金融教育方面的成功经验，这些良好经验包括:制定一个基础广泛的金融教育计划，并根据消费者的年龄、收入水平、教育程度和文化等因素的不同，采取不同方法；参与制定和执行金融扫盲计划的组织，应该包括政府、国家机构和非政府组织等。我国可借鉴这些成功经验，将国民金融教育写入法律，纳入国民教育体系，建立教育部门、金融管理部门、行业协会、金融机构、学校和新闻媒体等多方参与的金融消费者教育工作机制，明确各有关部门、各类金融中介组织、各社会团体在金融教育工作中的权利和义务。并指定管理部门(可由政府部门或人民银行)领导和协调国家金融教育计划的制定和实施。同时出台相关的规章制度和管理办法，确保国民金融教育的规范化、制度化。通过政府牵头整合金融教育资源，发挥多部门合力，形成左右联合、上下联动的金融消费者教育工作机制。
　　从小的层面来说，要充分发挥各级政府在国民金融教育中的主导作用。应明确将金融宣传教育工作纳入各级政府宣传工作范畴，围绕金融教育，制定中长期规划，完善实施措施，并将金融教育工作目标进行考核，彻底改变目前以金融机构为主的金融宣传教育机制，形成金融宣传教育共同开展、齐抓共管的良好局面。在宣传方法上要形式多样，可充分利用电视、知识竞赛、文艺作品等多种载体，开展形式多样、喜闻乐见的金融宣传教育。宣教内容要紧贴实际，因地制宜，因人而异，把国民最需要、用得上的金融知识以听得懂、讲得明的互动方式送给民众，推动金融知识普及。
　　国民金融教育是一项庞大的工程，需要耗费大量的人力、物力、时间，需要各级政府的大力推动、金融管理部门和金融机构的积极开展以及国民的主动参与，只有共同参与，形成合力，才能取得好的效果。