佐科改革之路面临严峻考验
来源:北京商报 发布时间:2014年07月29日 09:04 作者:
    贫富悬殊及贪腐成两大挑战

    印度尼西亚新任总统佐科上台后,很快就会面对连串严峻的考验,其中如何克服阻力,推行改革计划处理国内贫富悬殊问题,以及政府内部根深蒂固的贪污腐败,将是他最大的挑战。

    据新加坡《联合早报》28日引述分析员评论称,佐科的改革之路预料会困难重重。印尼公共服务体系一直无法摆脱贪污及官僚主义,国家2.5亿人口近半数是穷人,以及国内经济持续疲弱,都是佐科政府要处理的重大课题。

    印尼国防大学学者尤哈尼斯说:“我不打算粉饰太平,这真的会是十分艰难的工作。他必须停止燃油津贴及政府官僚作风,可很多人一直都因为这些繁文缛节而获得金钱利益。”

    《联合早报》称,佐科在竞选时承诺,上台后会逐步取消能源津贴。能源津贴占印尼国家开支预算的约20%,令国库不胜负荷,但削减燃油津贴的政治风险极高,也可能激起社会强烈反弹。

    此外,支持佐科阵营的四个政党联盟,在国会560个席位中仅占207席,或36.9%席位。一般预料,未来数周会有一些政党加盟,但如果佐科阵营无法取得国会多数的支持,未来在立法推动改革时,势必面对普拉博沃阵营的刁难而举步艰难。国会是印尼最贪腐的机构之一,每年顺利获得通过的法案寥寥可数。尤哈尼斯说:“国会内十分敌对,如果佐科要良好施政,就必须把一半的国会议员抓去坐牢。这些议员可以轻易地阻碍他(推动改革)。”

    除了敌对阵营的外扰,佐科也面对斗争派民主党内部派系的挑战,以及外界对他是否能摆脱党主席、前总统美加华蒂的影子当家做主的质疑。

    虽然佐科是斗争派民主党推举的总统候选人,但许多党员其实支持的是美加华蒂的女儿普安,而佐科一直被人视为美加华蒂的傀儡。因此,有人担心印尼会回到2001-2004年美加华蒂掌政时代,贪污和裙带风四起,以及政府在国家决策上优柔寡断的局面。

    在国家经济成长上,印尼宏利资产管理经理苏贾曼指出,印尼面对两大挑战,即过度依赖商品出口以及其他新兴国家的竞争。他说:“我们必须提升非商品出口。同时,我们必须改善人力资本和基础设施,以提高竞争力。”

    澳洲悉尼大学东南亚研究中心主任福特说,佐科必须和印尼各个工会组织有良好沟通,才有利于他的经济政策及改革计划。她说:“以削减燃油津贴计划来说,这肯定不会受到工会欢迎。佐科必须和工会取得良好互动,避免工人发动大规模示威。”北京商报综合报道