国家粮食局局长任正晓:

　　走新型城镇化道路,是我国全面建成小康社会,实现社会主义现代化的战略选择和英明决策。推进新型城镇化既不能以牺牲农业和粮食安全为代价,使城镇化发展失去基本的支撑。也不能片面地强调粮食安全,以至人为阻碍新型城镇化健康发展的历史进程。

　　因此,推进新型城镇化有利于促进和保障粮食安全。第一,有利于促进节约耕地和水资源。毋庸置疑,推进城镇化将引导广大农村居民向城镇、中心村适度集中居住。第二,有利于促进粮食适度规模经营。据有关部门统计预测,到2020年,我国将有1.38亿人口由农村户籍转为城镇户籍。这一部分农民转为市民以后,将极大地促进耕地流转和集中。提高农村人均资源占有量。为粮食规模化生产、集约化经营创造有利的条件。第三,有利于促进粮食流通产业转型升级。新型城镇化将带动粮油加工业转型升级,为加工业集约发展和主食产业化发展创造广阔的市场空间。

　　同时,推进新型城镇化要防止人为造城和重城轻农的倾向,危及国家粮食安全。据有关部门统计,2000年到2010年我国城镇建城区面积增加了76.4%,而同期城镇人口只增长了50.5%,在少数一些地方还出现了先圈地后造城的现象,这种土地城镇化明显快于人口城镇化浪费了大量的土地资源,直接威胁国家粮食安全。