| 来源： |
新华网 |
发布时间： |
2006年12月29日 13:54 |
作者： |
江国成 |
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新华网北京１２月２９日电（记者江国成） 中国证监会主席尚福林２９日说，《公司法》、《证券法》（以下简称“两法”）修订颁布一年来，伴随着资本市场改革发展各项基础性工作的全方位推进，我国资本市场出现了转折性变化，整体呈现良好的发展势头，资本市场对国民经济发展的促进作用有所增强。
全国人大常委会法工委、国务院法制办和中国证监会２９日在京共同举办“《公司法》、《证券法》（修订）实施一周年座谈会”。全国人大常委会副委员长成思危出席会议并发表讲话。
尚福林说，一年来，我国资本市场法治建设取得积极进展，“两法”的学习、宣传、培训工作全面展开；有关配套法规、规章制定及时跟进，资本市场法律体系更加完善；行政执法体制逐步健全，依法治市水平进一步提高；证券执法工作力度加大，有力地打击震慑了资本市场违法违规行为。
尚福林表示，资本市场是一个信息高度透明、资金流动迅速、博弈纷繁激烈的市场，由于市场主体和利益的多元化，必然存在多方面矛盾。要保证资本市场必要的秩序和理性，必须借助法治手段和机制。要深刻认识到，法治是资本市场有序运行的基础和稳定发展的保障；法治文化的形成，需要长期、精心的培育。因此，资本市场法治建设是一项长期而艰巨的任务，需要付出持之以恒的努力。
他说，面对当前资本市场的形势，“我们要保持清醒的头脑，冷静对待，认真分析和把握我国资本市场的实际。”今后将进一步健全资本市场法律制度体系，继续改善市场运行机制，推动多层次市场体系建设，强化市场功能，提高市场效率，不断提升我国资本市场竞争力和吸引力。
他表示将进一步做好资本市场监管执法工作，牢固树立依法行政工作理念，积极研究股权分置改革后市场监管面临的新情况、新问题，以落实上市公司及中介机构高管人员个人责任、明确中介机构尽责要求、强化信息披露、建立风险预警等为重点，调整监管执法工作思路和方法，坚决打击各类证券违法违规行为，不断提高监管工作的法制化水平。
全国人大常委会法工委副主任安建指出，从一年来的实践看，公司设立、运作更加规范，证券市场一系列重大改革和依法监管措施取得明显成效，一些多年来困扰证券市场发展的难题正在得到解决。
国务院法制办副主任张穹表示，“两法”修订实施的实践证明，更为完善的公司证券法律制度为贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会作出了应有的贡献。法制办高度重视“两法”配套行政法规的起草工作，已将《上市公司独立董事条例》、《证券公司风险处置条例》、《上市公司监管条例》、《证券公司监管条例》的起草工作纳入明年国务院立法工作计划（草案）。
全国人大财经委副主任委员周正庆指出，“两法”修订实施，对推进资本市场改革开放和稳定发展，提供了与客观经济形势发展相适应的法律环境和有力的法律保障。纪念“两法”实施一周年，应坚决落实依法治市，坚持不懈地把法律法规的要求落到实处。越是形势好转，越要重视依法加强监督管理，使所有市场参与者都自觉遵纪守法。
最高人民法院副院长奚晓明、最高人民检察院副检察长姜建初、商务部副部长马秀红、国家工商总局副局长钟攸平、中国保监会副主席魏迎宁及上海证券交易所理事长耿亮、深圳证券交易所理事长陈东征等也在会上做了发言。
公安部、中国人民银行、国资委、银监会等部门有关负责人参加了座谈会。
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