南开大学中国公司治理研究院报告显示

　　证券时报记者 许岩

　　南开大学中国公司治理研究院昨日发布的《2012年度中国公司治理指数与评价报告》显示，近10年来，我国上市公司治理水平整体呈上升态势，从2003年的48.96提高到2012年的60.60，但有效性依然偏低。

　　由南开大学公司治理研究中心更名而来的中国公司治理研究院，连续10年推出“中国上市公司治理评价报告”并形成上市公司治理指数，被誉为反映上市公司治理状况的“晴雨表”。

　　报告指出，中国公司治理围绕规则、合规和问责进行的公司治理结构、机制建设使得治理合规性明显改善，表现为上市公司治理水平整体呈上升态势，从2003年的48.96提高到2012年的60.60，但有效性依然偏低。

　　中国公司治理研究院院长李维安在发布会上指出，我国上市公司治理进入有效性建设阶段，但仍面临一些不足。如：中小股东权益保护指数2012年均值仅为50.93，应强化对中小股东权益保护。

　　此外，独立董事制度指数2012年均值仅为59.97，独立董事制度建设的滞后影响了董事会治理有效性的提升，应完善独立董事制度，严格独立董事聘任制度。

　　分类别看，上市公司治理水平还呈现以下几个特点。如：从控股股东性质分析，继2011年之后，2012年民营控股上市公司治理指数再次超过国有控股上市公司；行业分类表明，金融、保险业的公司治理指数位居第一。

　　李维安建议，强化中小股东权益保护，完善分红制度，加强对现金分红的分类指导与监督，将现金分红与再融资挂钩；完善独立董事制度，修改《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》，严格独立董事聘任制度，合理化独立董事兼职行为。

　　同时，李维安还建议，完善企业履行社会责任的激励机制和长效制度建设；构建应对高管套现、非正常离职等有效机制，延长高管持股锁定期和保荐机构督导期；强化外部监管的重要作用，将监管重点转向运作层面，实现公司治理建设的动态优化。