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触动银行“奶酪”利率市场化非朝夕之功
来源 证券时报 发布时间 2012年01月14日 07:28 作者
本文章来源于2012年01月14日证券时报第2版点击查看该版PDF版本
    据新华社电
  我国自上世纪70年代启动市场化改革,于上世纪90年代废除了价格双轨制,进程不断加快,而在利率市场化问题上纠结了十余年。在全国金融工作会议提出推进利率市场化后,央行网站最新发表了行长周小川于2010年底的讲话稿《关于推进利率市场化改革的若干思考》,再度让这一多年来被外界广泛关注的话题再度成为市场焦点,利率市场化改革似乎箭在弦上。
  纠结良久呼声高涨
  从周小川的表述来看,利率市场化的问题不在于要还是不要,而在于何时推出。
  然而,多位银行业人士坦言,利率市场化改革面临较大阻力。交通银行首席经济学家连平认为,一旦放开就会造成存款利率大幅上升,如此高的成本获得的存款,会促使银行在贷款利率上去动脑筋,最终将压力传至企业。汇丰经济研究亚太区联席主管屈宏斌称,目前国内银行的净息差构成银行的主要收入来源,随着利率市场化改革推进,竞争会日益激烈,导致存款利率提高、贷款利率下降,触动了银行的核心利益。“在利率市场化条件尚不成熟的情势下,银行业的高利润仍将持续,”恒丰银行济南分行副行长刘永东向记者坦言,“利率市场化对银行的利润是一个大的冲击,它的推出并非一朝一夕。”
  虽然来自银行业内的声音比较保守,但对于利率市场化的推进近期呼声高涨。央行发布的文章显示,进一步推进利率市场化的条件基本具备。本月刚刚召开的全国金融工作会议上,国务院发展研究中心宏观部副部长魏加宁强调,当前存在的房地产泡沫、地方融资平台危机与民间借贷等问题,实际上都与利率没有市场化有很大关系。
  推进过程需总体协调
  无论是从监管部门、银行业界还是政策制度层面,利率市场化可谓一个基础性的系统工程。周小川提出,在此轮利率市场化改革中,可以建立一个适应宏观审慎管理需要的稳健性标准,同时还要区别系统重要性机构和非系统重要性机构,考虑逐步放开替代性金融产品的价格。
  首先,监管部门对利率市场化的改革措施,需要考虑的因素甚多。探讨10年之久的“存款保险制度”日前加速破题,为推动利率市场化奏响了前奏。央行在2012年工作会议上提出,要进一步做好建立存款保险制度的准备工作。安邦咨询研究员介绍,存款保险制度实际上是一种投资者保护机制,也是金融机构放开市场准入以及放开利率管制的基础之一,为防风险的监管加码,为利率市场化铺路。
  其次,对于银行自身而言,利率市场化推进之后,利差不再有保证,银行综合化经营的转型是一个重要的议题,对此需要做足准备。中国工商银行董事长姜建清日前撰文指出,商业银行当前高度依赖存贷利差收入的盈利模式尚未得到根本改变,如果不充分认识银行经营转型期推进利率市场化的风险与难点,不进行金融改革的总体协调推进,不加快商业银行的转型改革,利率市场化改革就有可能会出问题、走弯路。
  另一个不容忽视的要点在于,利率市场化同人民币国际化的互相推进。瑞银证券中国首席经济学家汪涛就指出,利率市场化并不是简单靠放开存贷利率就能解决的问题,它同汇率以及资本市场的改革紧密结合的。专家学者普遍认为,人民币国际化需要发展市场化定价为基础的多元化产品,如果没有完全市场化的利率体制,国内金融产品便无法准确定价,可能在资本项目逐步开放过程中导致套利机会增加和资本交易波动,对政策决定产生不利影响。
  安邦咨询首席研究员陈功直言:“一个市场制度国家长期按照行政命令配置金融资源,将会严重滞后未来向消费转型的经济结构调整。作为最基础的改革目标,利率市场化不在承上启下的‘十二五’初期进行,更待何时?”


 
 
 
 
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