| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2011年09月07日 05:51 |
作者： |
井水明 |
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井水明
据报道，哈尔滨市委领导就保障房定下了如下规矩：一是不准改变保障房的性质，必须是政府直接干，而且是真干；二是绝不允许造假，不允许出现质量问题，谁在这个问题上犯错误，就是犯政治错误；三是政府准备赔100个亿。
城市领导下决心建保障房，政府准备赔100个亿。喜的是向外界传递一个信息，在解决民众住房难的问题上，政府是动真格的舍得投入了，也让那些仍旧没房住或住在陋室之中的中低收入者有了盼头。忧的是建保障房准备赔100个亿，对于一个经济不很发达的城市而言，可不是一个小数，哈尔滨如何消化如此巨大的投入呢？
政府投入是需要精密计划的，不能仅凭领导拍脑袋瓜子做决策，更不能为了凸显领导的政绩和能力置保障房建设的整体计划于不顾。从这一点来看，政府准备赔100个亿用于保障房建设显而易见是缺乏根据的，更多地反映领导的主观和决心，往往会助长“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的盲目蛮干思路，对保障房建设整体目标和资金投入是不利的，对于城市社会经济可持续发展同样有害。
对于地方政府而言，保障房建设的资金投入非常大，90%需要由地方政府负责配套，资金的筹集存在着一定的困难，土地出让收益虽说来得不少，可城市摊子越铺越大，支撑建设超常规发展的地方债早已债台高筑，保障房建设资金的缺口依然以借地方债来堵，这会进一步导致地方债的发债规模变得无法控制，造成城市债务的累加，势必形成地方债的高风险，这种只顾本任期出政绩，不问下届如何来还债的短视行为，让继任者承受过多过重的债务责任。
现在，保障房建设形成热潮，各地各出奇招，拼开工、拼进度、拼时效成为一种潮流，城市之间相互攀比愈演愈烈。由于保障房建设考核只讲进度不讲质量的弊端，造成了保障房建设质量常常被忽视，一些地方保障房刚刚建成还没入住就成了危房。城市领导者在确定保障房建设计划中，既要心中有数，又要量力而行，切莫图一时之勇盲目冒进，甚至于寅吃卯粮，用子孙的钱圆今天的梦，只会让地方财力不堪重负，威胁到城市可持续发展的能力和水平。
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