世联地产研究报告预测今年保障房建设资金缺口约为1686亿 |
| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2011年07月01日 05:58 |
作者： |
杨晨 |
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按照住建部公布的计划，今年建设1000万套保障房需要资金1.3万亿元，其中5000多亿元由各级政府筹集，8000多亿元由社会投入和被保障对象筹集。通过对1.3万亿元的具体筹集方式初步统计后，世联地产昨日发布的研究报告分析认为，不计入地方政府的财政资金和地方债券所筹的资金，今年保障房剩余所需筹集资金为1686.7亿元。
据住建部公布的数据，1000万套保障房中含有200多万套的限价房和经济适用房。按每套房13万元成本，建设200万套计算，限价房和经济适用房所需资金总额为2600亿元。对于限价房，政府不需要为建设投入资金，而且还能获得一定的土地收益。而经济适用房建设不需要政府的财政资金补贴，经济适用房出售之后，政府可以回笼资金。如果政府不愿意垫资，还可以通过建设———移交（BT）模式，由项目承包方垫资建设。因此，这2600亿元投入应从1.3万亿元中剔除，故1000万套保障房真正需要投入资金约为10400亿元。
而据住建部公布的数据，由工矿企业和职工筹集3400亿元，那么剩余所需筹集资金为7000亿元。
而在保障房建设社会资金的筹集方面，预计全年银行的保障房开发贷款新增2604亿元，社保基金投入160亿元，保险资金投入270亿元，公积金投入59.3亿元，国企投入30亿元。以上五项资金合计3123.3亿元。政府筹集资金方面，全年中央政府补贴1030亿元，土地出让金净收益10%约1160亿元，合计约为2190亿元。今年保障房建设资金缺口约为1686.7亿元。
据财政部称，2011年地方政府债券将发行2000亿元，并优先投向保障房。6月17日，已由财务部代理发行504亿元。世联地产认为，为了解决保障房建设资金，政府正在努力推动社保基金、保险资金、公积金、土地出让收益等资金投向保障房建设，并且打开政府投融资平台债券融资之门，使得保障房融资难的问题逐渐被化解。(杨晨)
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