| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2011年05月17日 05:36 |
作者： |
冯海宁 |
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冯海宁
全国工商联日前公布的调研报告指出，中小企业特别是小型、微型企业的状况，可能比2008年金融海啸时更为艰难。工信部的统计数据也显示，今年前两个月，规模以上中小企业亏损面达15.8%，同期增长0.3%，亏损额度增长率高达22.3%。而这仅仅是规模以上企业的经营状况，工信部表示，规模以下的小企业，亏损情况可能更加严重。
总体上看，中国的经济目前处在春天里。据国家统计局数据，一季度国内生产总值96311亿元，按可比价格计算，同比增长9.7%，环比增长2.1%。除了通胀、房价让人忧虑外，中国经济总体向好。然而，在经济的春天里，不少中小企业却进入了寒冬，不仅亏损，而且面临生存危机，甚至比2008年金融海啸时更为艰难，让人不解，难道金融危机重现了吗？中国是世界公认的率先走出金融危机的国家，然而，没有想到中小企业在金融危机退去之后再次遭遇生存危机。如果说2008年那场金融海啸是美国触发的话，我以为，如今中小企业的处境比2008年金融海啸时更为艰难，则是我们自己“酿制”的。
不可否认，中小企业目前处境艰难主要缘于通货膨胀，一方面，原材料成本增长；另一方面，劳动力成本上涨。而中国的通货膨胀也有外部因素，如原油及其它原材料价格上涨。但我以为，中国通胀主要要从我们自己身上找原因，比如，过高的物流成本和苛捐杂税。
众所周知，中小企业解决了90%以上的就业，中小企业处境艰难影响最大的是就业。所以，目前已经调查发现的中小企业生存问题，要早日下手解决，以避免亏损面不断扩大，影响就业。需要提醒的是，这次拯救中小企业要从根源上想办法，不能像2008年一样在工资问题上打主意———2008年为应对金融危机而暂缓调整最低工资标准就遭遇质疑。
尽管劳动力成本上涨是中小企业处境艰难的一个原因，但不是重要原因。重要原因是什么呢？显而易见，是通货膨胀。可见，当务之急是千方百计控制通货膨胀，一切通货膨胀背后的“推手”都应该彻底清理，比如，过高的物流成本、行政垄断、人民币汇率问题等，都应该下决心加速来解决。通货膨胀管不好，中小企业难有生机。
其次，是通过税制改革和清理乱收费切实为企业减负。中央财经大学财政学院5月8日发布的中国税收风险研究报告就认为，与世界各国相比，我国目前税负水平高于中上等收入国家，大口径宏观税负水平过高。尽管减税的口号提了多年，但客观地说，总的税收仍旧以超过GDP的增速在增长。“十二五”规划的重头戏就是减税，但真正的减税力度还没有体现出来。而从财政部提供的数据来看，一季度全国税收同比增长32.4%。减税去费异常迫切。
第三，打破垄断让中小企业享有平等的“国民待遇”。据悉，今年一季度中央企业累计实现营业收入44496.8亿元，同比增长25.7%。与中小企业亏损面扩大形成鲜明对比。垄断势力制约中小企业发展，是不容否认的事实。因此，不但垄断之门要打开，而且垄断背后的“玻璃门”也要彻底打开。
另外，收缩流动性不能让信贷政策打击中小企业。以南京为例，2009年中小企业解决了95%的就业，贷款额度却只占9%。其他地方大概也如此，可以说，中小企业贷款难近乎于“难于上青天”，相反，国企却享受着各种贷款优惠。所以，要拯救中小企业，就不能有丝毫犹豫，解决办法也要从上述症结出发。
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