| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2011年03月28日 05:57 |
作者： |
余子君 |
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证券时报记者 余子君
在上周六举行的第五届私募基金高峰论坛上，全国人大财经委法案室主任朱少平表示，《证券投资基金法》的修改工作正在紧锣密鼓地进行，包括私募基金、私募股权投资基金以及中介机构都会写入法案。
朱少平表示，现行的《证券投资基金法》规范的对象是证券投资基金，但被赋予狭义的解释，仅限于契约型基金，随着中国资本市场的快速发展，阳光私募逐渐大批涌现，目前阳光私募基金资产管理规模达到1500亿左右，除此之外，还有大量其他形式的基金出现，而这些准基金迫切要求国家法律给予合法地位。在这样的大背景下，国家有关立法监管部门开始着手起草修改《证券投资基金法》。
“《证券投资基金法》修改工作启动后，各地的反馈意见很多，矛盾主要集中在法规名称以及法规范围上，目前这两个问题已经基本达成一致。”朱少平表示，原来法规名称叫《证券投资基金法》，股权投资基金纳入法律中，可能涉及法规名称要改变的问题；从目前来看，现在的基金包括二级市场的基金和一级市场的股权基金，还包括房地产基金以及其他形式基金，比如期货基金、黄金基金等等。从严格来说，这些产品都算是一种证券，因此沿用证券投资基金法的名称也未尝不可；关于法规范围，因为对证券定义进行了扩展，私募基金、私募股权投资基金等均被纳入监管体系。
“随着近两年阳光私募基金的快速发展，市场上衍生出大量中介机构，如评估、评级、资产销售、行业协会等机构。此次立法可能也要把这些内容加进去。”朱少平表示，未来国家法律会对私募、股权投资等出台相关的规定并进行监管，但完全依靠国家法律是不可能的，因此，还需要设立若干协会，发挥行业自律的作用，将来的法律也会有这方面的规定。
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