| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2011年03月05日 06:07 |
作者： |
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证券时报两会报道组
昨日，在全国政协经济35组分组讨论中，农村住房制度改革成为委员们热议的话题。全国政协委员厉以宁表示，农村住房制度必须改革，分两步走，在集中居住的新农村先发产权证。不过，也有委员表示，发放产权证面临修宪难关，仍需审慎推进研究。
厉以宁称，在下乡调查发现，由于农村土地为集体所有，所建房屋没有房产证，不能抵押、转让，出租也困难，农民不能通过房屋获得经常财产性收入，购买力低，也容易滋生一些在农村房屋中非法生产、交易的事情。
“如果能解决，分两步走，先发产权证，在集中居住的新农村，房子已经经过规范了，发了产权证可以出让、抵押，我们经常讲要让农民除了有劳动型收入也要给他财产性收入，他自己房子都没有产权怎么会有财产性收入呢？”厉以宁表示。
他认为，给农民住房发产权证至少有三大好处：第一，农民的房产权得到确认后，将对农民以后处理这个产权，包括今后一旦政策允许出让、抵押等，都是一个主要依据；第二，农民有了产权证后，房屋就会增值；第三，有利于解决很多农民家里空置的宅基地。
由此，他建议，在进行农村住房制度改革过程中，可先给已搬进集中居住地的农民发放住房产权证，以此鼓励更多的农民由分散居住转向集中居住。
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