| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2011年03月04日 05:10 |
作者： |
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证券时报两会报道组
全国政协委员、光大集团董事长唐双宁昨天在接受记者采访时表示，他将向大会提交一份“关于货币政策选择问题”的提案。他表示，“稳健”、“适度从紧”两种模式应该成为货币政策的常态选择。
他说，从改革开放三十年以来的宏观经济与货币政策制定和执行情况来看，货币政策与宏观经济息息相关甚至起决定性作用。改革开放以来，中国大抵实行过四种货币政策：从紧、适度从紧、稳健、适度宽松。
唐双宁表示，中国的货币政策制定与实施是一个渐进的经验积累的过程，其对促进经济发展起到了重要作用。但任何事物都有两面性，货币政策实施中也存在需要总结的经验和教训，特别是由于中国的特殊国情，有些时候货币政策执行的效果还不够理想。
2008年为应对通胀，我国采取从紧的货币政策，但在金融危机爆发后，于当年年底又改为“适度宽松”。由于地方政府倒逼效应，近两年信贷投放新增近18万亿元。2011年，为既防通胀又保增长，我国将货币政策又调整为“稳健”。
“在这期间，中央政府和央行制定货币政策力求审时度势、松紧兼顾，而地方政府、企业和一些部门期盼越宽松越好。这是中国的特殊国情，同我国的干部体制、银行体制、财政体制等交织在一起。不考虑这种盼宽心理和倒逼机制，‘适度宽松’之‘度’难以把握。”唐双宁说。
他指出，中国货币政策实施的历史表明，松后必紧，紧后必松；小松小紧，小紧小松；大松大紧，大紧大松；我们主观能做的只是把波浪的频率降低、波幅降低。
为此，唐双宁提出建议：“稳健”、“适度从紧”两种模式应该成为货币政策的常态选择；应慎用“从紧”、“适度宽松”的货币政策；除非万不得已，不可采用“宽松”（积极）的货币政策。
此外，他还提出，在货币政策决策上，实行“稳健”、“适度从紧”的货币政策由中央银行提出和决定；实行“从紧”、“适度宽松”的货币政策由中央政府提出，全国人大常委会决定；实行“宽松”（积极）的货币政策，由全国人民代表大会决定。
在回答“目前货币政策是否已经到了紧缩中后期”的问题时，唐双宁称，通货膨胀仍然是目前的主要矛盾。他说，导致通货膨胀的一个重要因素就是货币过多，当然也有一些其它因素。
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