| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2011年01月04日 04:16 |
作者： |
胡艺 |
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据报道，从1月1日起，“国酒”茅台实施出厂价提价2成并限制终端售价。广州出厂价为619元的茅台标价1990元，是茅台厂家指导最高限价959元的2倍。经销商称，因供货渠道复杂导致层层加价，厂家“限价”有价无市。
“国十六条”墨迹未干，但是新年伊始，茅台酒涨价如期而至。尽管茅台厂家指导飞天茅台最高限价959元，但是飞天茅台实际售价每瓶达1990元。这既有茅台酒供货渠道复杂，饥饿营销导致层层加价的问题，同时也扯出了厂家限价令形同虚设，公款吃喝无度的现实图景。
贵州茅台此前发布的公告称，产品涨价是为了更好地统筹兼顾好国家、消费者、企业、经销商和投资者等各相关方的利益，此理由固然比“为满足消费者身份需求”更具策略性，但是顶风涨价的性质是一样的，而且具有自欺欺人的意味。茅台酒，作为国有企业与民族白酒品牌，无视社会责任，顶风涨价，显然无法服众。
众所周知，五粮液、茅台等高档白酒多用于公务接待，公务接待花的是纳税人的钱，五粮液、茅台涨价意味着纳税人负担的增加，意味着其他公共蛋糕被切去更大的一块。五粮液、茅台涨价实际上与你我都有关。茅台疯狂涨价背后的公务接待治理难题值得思考。
说到公务接待与茅台酒，不能不提河南两家驻京联络处联合买777瓶假茅台的事情。两家驻京联络处一次就购买777瓶茅台，公务接待黑洞可以窥斑见豹。如何治理公务接待浪费与腐败，让公务接待等公务消费支出回归合理水平，把纳税人的钱用到刀刃上，十分紧迫。
过高的招待费吃坏了政府形象，吃掉了民生投入。实事求是地讲，这个问题已经引起了社会的广泛关注，好多地方颁布过禁酒令，出台政策明确公务接待标准。有报道说，河南信阳、商丘等地采用“禁酒”铁腕治理公款吃喝，成效显着。我也期待这些地方的禁酒令长期坚持下去，起到社会风向标的作用。但是，不久我又听到信阳新县计生委主任应酬饮酒过度死亡被记三等功的消息。看来，信阳的禁酒令也靠不住。从全国范围来看，公务招待费仍然居高不下。曾有报道说，我国各级党政机关公款吃喝每年要消耗3000亿，数目惊人。茅台酒供不应求也佐证了公款吃喝的顽固性。
如何降低过高的公务接待消费呢？经济学者焦建国认为：“公务接待的核心是财政制度问题。在一定意义上，所有的腐败都是财政的腐败，没有严格控制的职务消费就成为腐败的渊薮。要让官员们‘小气’起来的根本方法就是让预算软约束硬起来。”我对此深表赞同。由于财政预算随意性大，对公务招待费隐性腐败的整治多停留在曝光、谴责的层面，对公务接待过多过滥的监督与处罚措施比较疲软，而且有的地方“上梁不正下梁歪”，难从根本上动摇公务接待腐败的根基。
依我看，面对茅台无厘头涨价行为与茅台酒限价令形同虚设的问题，一方面要拿“国十六条”与新修改的价格处罚新规说事，另一方面要下决心把公务招待费降下来，堵上公务消费黑洞，避免高档白酒企业与经销商把公款当唐僧肉，猛掏纳税人的腰包。
政府不仅要公布公务接待预算项目，而且要征求公众意见，压缩公务接待预决算，管好预算外收入。对吃喝费超标单位的责任人要严厉问责，并考虑把公务招待腐败与官帽挂钩。
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