| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2010年08月07日 05:39 |
作者： |
江国栋 |
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近两年，我国先后出台十几个区域规划政策，并提升至国家战略层面。珠三角一体化、海西经济区、关中—天水经济区、横琴岛、江苏沿海、海南国际旅游岛、新疆、成渝经济区等，造就了股票市场上一轮又一轮的区域题材炒作。此次区域规划覆盖范围之广，史上罕见；这种排山倒海式的政策，存在两大隐患。
首先，在空间上而言，此次区域规划基本上覆盖全国各地，有遍地开花之势，这与“先富带动后富”的政策方针在战略上是不同的。众多的区域规划上升到国际战略的层面，便失去了政策实施的重点，难以获得特殊的政策照顾，反而使各个区域的优势抵消，失去本地的核心的差异竞争力。
其次，在时间上而言，短期内推出众多区域规划方案，一时让各个区域难以获得中央的财政支持，区域竞争力更是无法显现，只是给股票市场提供了一连串炒作的题材。
此前，国家出台过三大成功的区域规划：从深圳在70年代末设立特区，到90年代初的浦东开放，以及到21世纪之后的天津滨海新区。这三大区域规划在空间上跨度十分之广，在时间上跨度十分之长，从而保证了中央财政的有力支持，并落实到位，这也是造就了我国沿海地区长期繁荣的原因。以史为鉴，此次天女散花般的区域规划出台，实质上是政策上的浮躁。（江国栋）
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