| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2010年07月09日 04:24 |
作者： |
贾壮 |
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外汇局再度回应外汇管理政策热点问题
证券时报记者 贾 壮
本报讯 国家外汇管理局昨日回应外汇管理政策热点问题时表示，当前外汇资金流动的变化，既有市场因素也有监管因素。在市场层面，受国内外因素影响，人民币升值预期减弱，美元利率回升，套利交易势头有所缓解。这已是国家外汇局近期第四次正面回应外汇管理政策相关热点问题。
外汇局认为，从当前外债形势来看，外债对我国经济安全影响不大。一是和我国外汇储备规模相比，短期外债规模较小，短期外债与外汇储备之比为10.81％；二是从外债结构来看，短期外债主要是来自贸易项下的融资，与实体经济联系紧密，具有贸易背景，在短期外债余额中，贸易信贷余额为1617亿美元，占短期外债余额的62.37％；三是债务率、负债率、偿债率等一些常用的外债风险指标均在国际标准安全线内，据初步计算，2009年我国外债偿债率为2.87％，债务率为32.16％，负债率为8.73%，均在国际标准的安全范围内。
外汇净流入压力有所缓解
数据显示，2010年前4个月，我国外汇资金净流入总体延续了2009年二季度以来的回升态势，4月份结售汇顺差规模是2008年底国际金融危机集中爆发以来的最高值。但进入5月份以来，外汇净流入压力有所缓解。5月份银行代客结售汇顺差规模较4月份大幅下降56%，其中代客结汇环比下降11%，代客售汇环比增长13%。
资金流入压力减小的因素包括多个方面，据外汇局介绍，一方面，市场对欧洲债务危机的担忧加重，国际外汇市场持续动荡，资金重新买入美元资产避险，美元指数一度涨至2009年3月以来的高位，境内外远期市场人民币升值预期大幅下降。另一方面，随着投资者避险情绪增加，美元利率持续攀升。同时，国内银行在前期大量减持海外资产后，继续减持海外资产为境内发放外汇贷款的空间有限，银行外汇流动性趋紧。此外，近期外汇管理等部门相继警示主要银行关注外汇流动性风险，并开展“应对和打击违规资金流入专项行动”，对违规和异常交易也起到了一定的震慑作用。
防范“热钱”流入压力较大
外汇局表示，２００９年，受外需下降影响，我国内需对经济增长的拉动作用明显增强，国际收支状况有所改善。
２０１０年，国内外经济环境总体趋向稳定，我国国际收支交易活动将更加活跃，国际收支顺差规模仍会较大。但国际收支状况有望继续改善，贸易顺差扩大态势将有所缓解，经常项目顺差与ＧＤＰ的比例可能进一步下降。２０１０年一季度，我国国际收支经常项目、资本和金融项目继续呈现“双顺差”。经常项目顺差５３６亿美元，同比下降３２％。资本和金融项目顺差６４２亿美元，上年同期为逆差１２８亿美元。国际储备资产增加９６０亿美元。其中，外汇储备资产净增加９５９亿美元（不含汇率、价格等非交易价值变动）。
当前，促进国际收支平衡的任务依然艰巨。一方面，美元跨境套利交易盛行，在我国本外币正利差继续存在、人民币存在一定升值预期的条件下，企业和个人资产本币化、负债外币化有进一步扩大的趋势，防范异常跨境资金流入的压力较大。另一方面，若美元利率和汇率持续走强可能引起国际资本流出；国际金融危机酿成的有毒金融资产尚未完全消除，欧洲一些国家的主权债务危机还在治理中，不排除有些偶发性事件引起市场信心动荡，引发跨境资本异动。
对外金融资产以外储为主
外汇局介绍，除了通过国际收支平衡表对国际收支状况进行流量统计外，我国还进行国际收支存量统计。中国国际投资头寸表即是反映特定时点上我国（不含中国香港、澳门和台湾）对世界其他国家或地区金融资产和负债存量的统计报表。中国国际投资头寸表统计显示，２００９年末我国对外金融资产３４６０１亿美元，较上年末增长１７％；对外金融负债１６３８１亿美元，同比增长１２％；对外金融净资产１８２１９亿美元，同比增长２２％。
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