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宿迁人民医院:上市公司主导公立医院改制样本
来源 证券时报 发布时间 2010年05月26日 03:28 作者 仁际宇
本文章来源于2010年05月26日证券时报第17版点击查看该版PDF版本
    证券时报记者仁际宇
  2003年,金陵药业(000919)收购宿迁人民医院63%的股权。上市公司主导公立医院改制的成功案例由此诞生。
  一转眼7年过去,宿迁人民医院已获得了长足的发展。目前,这家医院每年的盈利都在用于医院本身的滚动发展,其中2010年就需要投资1.5亿元建设新的病房大楼。2003年,当金陵药业接手宿迁人民医院的时候它还是个二级乙等医院,通过5年的努力,到2008年底,这个医院已经升级为三级乙等医院,据记者了解,宿迁人民医院的下一个发展目标是更高级别的三级甲等医院。
  目前,宿迁人民医院实行董事会领导下的院长负责制。正副院长由金陵药业的合作方南京市鼓楼医院派出,负责医院医疗业务的管理,金陵药业只是向医院派出了党委书记和财务总监,把企业的财务管理概念引进医院。
  一位当地知情人士告诉记者,包括宿迁人民医院在内,很多公立医院最大的问题就来自于管理,这些医院长期在公立公营环境下,毫无经营意识和成本观念,甚至可以说“跑冒滴漏”的现象在医院里比在一些工厂还要严重。因此,金陵药业当年引进成本概念、建立现代企业制度,客观上让宿迁人民医院提高了运营效率。
  但事实上,金陵药业入主宿迁人民医院的过程算不上顺利。从外部来看,当时来自学界、业界的各种意见并没有统一、争论不断,地方上各方利益也没有完全理顺。当遇到这种阻力的时候,当地政府的强力推动保证了金陵药业主导宿迁人民医院改制获得成功。
  不过,另一种阻力就无法依靠政府来解决。上述知情人士告诉记者,改制时,医院员工也有抵触情绪,因为从完全的公有公营变成一家拥有现代企业制度的医院,员工对未来存在担忧。当时甚至有员工辞职,自己出去开诊所。
  宿迁人民医院改制完成以后,由于鼓楼医院的大力支持,医疗业务的拓展,员工获得了更多的培训机会,业务能力有了明显提升。同时,医院效益的不断提高,员工收入待遇也在提高。现在,宿迁人民医院的员工队伍已相当稳定。
  上述人士说:“当初辞职的员工不少现在又回到医院来上班了,我想这是因为改制让他们看到医院和个人职业生涯的希望吧。”
  金陵药业创造的地方政府、医院、老百姓和上市公司的多赢格局值得有意投资于医疗服务机构的上市公司和业外资本进行总结。但金陵药业模式却可能无法大量复制。
  根据记者了解,金陵药业模式复制起来有两大障碍,一是这种模式对地方政府政策自由度的要求相当高,二是找到鼓楼医院这样综合实力强大的合作方并不容易。也正是因为这两个原因,金陵药业自身也没有继续扩大它们在医疗服务领域内的投资。
  金陵药业当初投资宿迁人民医院时,提出的经营目标是将宿迁人民医院打造成在淮海经济区有影响力的一流医院。7年之后,他们离这一目标已经不远,而用上述知情人的话来说,金陵药业从这次投资中学到三样东西,“首先要顺应医疗改革政策的需要,其次不能急功近利,最后还要体现出企业的社会责任。”


 
 
 
 
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