| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2010年04月01日 06:35 |
作者： |
吴家明 |
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此举将使财赤增加一倍，政府财政负担进一步沉重
证券时报记者 吴家明
本报讯 希腊债务危机暂时得到缓解，同样深陷债务危机的爱尔兰也再出新招。爱尔兰政府于当地时间3月30日宣布，将为解决该国银行业危机提供新的资金支持，并公布政府接手首批约160亿欧元银行系统不良贷款的条件。而在2011年2月之前，国家资产管理署将向5家陷入危机的银行投入共计高达810亿欧元的援助资金。
据悉，由于爱尔兰银行业者过去肆意放贷，早在金融危机爆发后不久爱尔兰就陷入了债务危机。在欧盟的督促下，爱尔兰实施了大刀阔斧的改革。其中，爱尔兰政府就提出向银行提供担保，并设立国有资产管理署（NA－MA）以收购银行的不良贷款。不过，有爱尔兰政府官员表示，给银行注入资金将使政府财政赤字增加一倍，并带来难以想象的严重后果。
爱尔兰财政负担加重
爱尔兰财政部长勒尼汉30日宣布了国家资产管理署收购首批银行不良贷款的折扣幅度。其中，爱尔兰国家资产管理署将以43%的折扣收购爱尔兰联合银行33亿欧元的贷款，以35%的折扣收购爱尔兰银行19.3亿欧元的贷款。勒尼汉还指出，首批被转移到国家资产管理署的160亿欧元不良贷款，只占爱尔兰银行系统不良贷款的五分之一。
在2011年2月之前，国家资产管理署将向5家陷入危机的银行投入共计高达810亿欧元的援助资金。除了通过国家资产管理署收购不良贷款，爱尔兰政府还颁布了更为严格的资本规定，爱尔兰政府希望借助收购不良贷款以及收紧资本规定的双重举措，稳定爱尔兰金融系统并鼓励银行重启放贷。
据悉，爱尔兰央行与金融管理部门敦促银行将准备金率提高到8%，并要求国内前三大银行在年底前募集到总计至少220亿欧元的资本。有分析人士表示，此举将使更多的爱尔兰银行被收归国有。
为了达到爱尔兰政府提出的资本规定，爱尔兰联合银行将出售其在美国和波兰分行的股份，爱尔兰联合银行还计划出售股票。有分析人士认为，爱尔兰银行业将需要筹资320亿欧元，尽管勒尼汉此前曾表示，其支持银行从私人领域筹集大部分资本，但政府很可能还是最终的“买单者”，此举将加深爱尔兰政府的财政负担。
有专家认为，爱尔兰政府可能无法为银行注入更多资金，去年该国的预算赤字扩大至国内生产总值（GDP）的11.7%，是欧盟有关预算赤字规定上限的近4倍，赤字的主要原因就是政府在救助银行业上投入了巨额资金。
而爱尔兰银行昨日公布的一份报告中显示，截至去年12月31日，该银行在去年最后9个月中的净亏损达到了14.6亿欧元。不过，在昨日的欧洲股市盘中，爱尔兰银行的股价大涨超过30%，扭转此前暴跌的势头。
欧洲经济可能被降级
债务危机席卷整个欧洲，国际货币基金组织（IMF）总裁卡恩昨日在出席一场演讲时表示，欧洲的处境岌岌可危，在美国和亚洲从全球经济衰退开始迅速回暖的同时，欧洲在世界经济舞台上的地位可能将被降为“次要等级”。
卡恩表示，当前欧洲经济的回升速度依旧缓慢，并面临严峻的公共财政问题。据悉，IMF日前下调了对德国经济增长的预期，将其对今明两年德国经济增长预期分别下调至1.2%和1.7%，低于此前作出的增长1.5%和1.9%的预测。
穆迪公司则向意大利提出了警告，指意大利经济持续低迷，政府处理高额债务的能力也将受到挑战。IMF也敦促意大利采取措施控制预算赤字，增加经济竞争力。
欧盟统计局昨日公布的数据显示，欧元区2月失业率从1月的9.9%上升至10%，创下自1998年8月以来的最高水平。欧盟委员会在昨日公布的欧元区季度报告中指出，如果再不进行改革并加强经济合作，欧元区16个成员国间的竞争力差距可能继续扩大。
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