| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2009年11月20日 05:20 |
作者： |
周荣祥 |
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居民用电拟推行阶梯式定价，其中基本生活需求用电初定为87度
证券时报记者 周荣祥
本报讯 发改委昨天宣布，自2009年11月20日起，将全国销售电价每千瓦时平均提高2.8分钱。居民电价暂不调整，拟研究论证后，对居民用电推行阶梯式定价，用电越多，电价越高。
此次调整，一是对上网电价做了有升有降的调整。其中，陕西等10个省燃煤机组标杆上网电价每千瓦时上调0.2-1.5分，浙江等7个省下调0.3-0.9分。二是统筹解决去年8月20日火电企业上网电价上调对电网企业的影响。三是提高可再生能源电价附加标准。四是适当调整部分地区脱硫电价加价标准。
据发改委价格司司长曹长庆介绍，此次调价平衡各方利益，电网是最大赢家。去年8月20日发电企业卖给电网的上网电价平均每千瓦时提高了2分钱，而电网企业卖给用户的销售电价没有同步调整，导致电网企业亏损。数据显示，今年1-8月，我国两大电网公司国家电网和南方电网亏损161亿元，同比减少利润238亿元。
在调整电价的同时，发改委对销售电价结构也做了进一步优化和完善。加快了城乡各类用电同价、工商业用电同价步伐。全国城乡各类用电同价的省份增加到20个，其余省份也缩小了城乡各类用电价差，减轻了农村电费负担；按照公平负担的原则，适当调整各电压等级差价，以更好地体现公平负担成本的原则。
根据安排，此次电价调整暂不调整居民电价。发改委称，已要求各地研究对居民用电推行阶梯式电价改革方案，将居民用电分档定价，对基本电量，保持较低的电价水平，用电越多，电价越高，以促进节约用电。据介绍，目前拟将居民用电分为三档：保证基本生活需求用电、正常家庭生活用电和奢侈型用电。其中，保证基本生活需求用电拟规划为每月87度，这一标准为目前全国居民生活用电平均数字，超过这一数字将逐层调升电价。（相关报道见A2版）
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