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宋丽萍:创业板诚信建设任务艰巨
来源 证券时报 发布时间 2009年10月31日 04:37 作者 张媛媛
本文章来源于2009年10月31日证券时报第2版点击查看该版PDF版本
    截至9月底创业板开户823万,其中近1/3投资者入市未满两年
  证券时报记者  张媛媛
  本报讯  昨日,深交所总经理宋丽萍为刚刚踏入资本市场的28家创业板上市公司“掌门人”开设诚信与规范第一讲,首批创业板公司董事、监事、高管团队悉数到场聆听,座无虚席。宋丽萍表示,诚信是上市公司生存发展的基础,由于资本市场的特殊性,诚信对上市公司而言是必须学习的新课题。
  资本市场诚信价更高
  宋丽萍说,资本市场对上市公司的诚信提出更高要求。我国资本市场经过20年的发展和积累,已经构建起一套比较完整的诚信监管体系。总体来看,资本市场对于诚信的要求具有具体、严格、公开等几方面特点。
  其一,具体。现在对于上市公司高管的总体责任,从证券法、证监会的部门规章到交易所的规则和指引都有非常详细的规定,《创业板上市规则》对于上市公司何种情况披露、何时披露、披露程度、由谁披露等都规定细致,归结起来即为“诚信”。
  其二,严格。在资本市场上诚信不仅是上市公司及其高管人员的道德和义务,而且是法律责任。如果上市公司高管人员违反诚信原则,出现信息披露违规行为,将受到监管的处罚,甚至要承担行政、民事和刑事责任。同时,监管机构对上市公司实施分类监管,公司的诚信状况不同,受到的监管力度会大不一样。在制度上,一处失信、处处受限,诚信问题将导致处罚、个人从业资格受限、公司再融资资格继续受限等。
  其三,公开。资本市场是一个公开的市场,上市公司的一举一动都在投资者、证券分析师、新闻媒体,乃至社会公众的关注之下。而关注的重点就是诚信问题。资本市场的历史反复证明,没有诚信,上市公司的发展就失去基础。
  创业板诚信建设特殊且复杂
  宋丽萍表示,诚信建设是资本市场具有普遍性的基础性课题,又具有一定的特殊性和复杂性,是一项更为艰巨的任务。
  主要表现之一是投资者群体的特殊性。我国资本市场是一个新兴加转轨的市场,具有特殊的国情和发展条件,其中一个最大的国情就是中国的投资者群体。在世界范围内,从来没有一个资本市场像A股市场这样有如此众多的中小投资者直接参与市场、关注上市公司,这使得上市公司的诚信问题十分特殊而且敏感。
  宋丽萍谈到,虽然创业板实施了投资者适当性管理制度,但是在整体上仍然是一个以中小投资者为主的市场。截至9月底,共有823万投资者开通创业板账户,其中只有70%的投资者具有2年以上的交易经验,即近1/3的投资者入市不到2年。
  主要表现之二是创业板市场的特殊性。从各国经验看,上市公司诚信一直是创业板面临的最为突出的问题,也是创业板的生命线。在我国创业板十年的筹备过程中,对创业板上市公司的诚信问题始终存在着很多担忧和怀疑,这也是决策者对推出创业板慎之又慎的原因。
  主要表现之三是当前经济形势的特殊性。虽然经济出现了复苏的势头,但是不确定性依然存在。
  为创业板诚信建设支招
  为此,宋丽萍对创业板公司提出六点建议。
  第一,充分认识,切实履行自己对投资者的信托责任。一方面,勤勉尽责,一心一意做好企业,继续为投资者创造价值;另一方面,忠诚于企业、忠诚于投资者。公司高管应该始终把公司的利益放在第一位,维护投资者的合法权益。
  第二,强化公司治理,实现诚信建设的制度化。创业板公司成立时间相对较短、民营企业较多,因此,要用制度来保证诚信建设。同时,要审慎选择高管人员和核心业务骨干。
  第三,谨慎选择中介机构,让他们发挥“保健医生”的作用。建议董事会聘请尽责的会计师事务所。
  第四,选好、用好董事会秘书,提高危机处理能力。
  第五,经得住诱惑,以平常心看待股票价格的变化。
  第六,管理好、利用好招募资金。


 
 
 
 
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