| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2009年10月30日 05:24 |
作者： |
戴兵 |
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证券时报记者戴兵
服务外包是新经济产业的重要种类，它具有轻资产、高智力的特点，这一产业已经日益受到经济发达地区政府的重视。但正因为它的轻资产特点也造成了这一产业发展的不稳定，江阴在发展服务外包产业方面探索出了一条行之有效的道路。
服务外包产业主要资产就是人才，从事软件开发、动漫创意、生物医药研发、工业设计等工作，这些产业的发展几乎不需固定资产，人走产业走。江阴作为一个县级市，在发展服务外包产业方面充分打起本土牌，即在引进龙头外包企业的同时，充分依靠本土人才、本土资金和服务，以及本土企业带来的服务外包市场。
江阴的本土策略，一是体现在大手笔搭建平台载体方面。考虑到服务外包产业自主建设研发载体成本较高的特点，江阴市由政府出面建设服务外包产业所需的平台设施，到目前为止，江阴已经累计建成128万平方米，计划用三年时间建成210万平方米。江阴突出功能载体建设，重点推进生物医药研发、动漫设计、软件测试、呼叫中心四大公共技术平台建设。这些公共技术平台的建成，为服务外包产业的发展创造了有利条件。
江阴的本土策略还体现在创立战略联盟。一方面引进龙头外包企业整合产业链，形成产业集群，另一方面从江阴工业企业中分离发展服务外包产业，成立由国内外知名信息服务外包、生物医药研发与外包、动漫产业等服务外包产业中介、咨询机构等组成的江阴市服务外包产业发展战略合作联盟，真正实现具有江阴特色的“龙头+基地、接包+分包、人才+资本、外包+内包”的政、产、学、研、咨产业发展合作联盟。这一联盟中，从江阴本土的工业企业中分离发展服务外包产业是重要一环，江阴有集团企业155家，有10家企业年销售收入100亿元，年销售收入过亿元的企业更是有近300家，本土企业衍生出来的服务外包需求成为培育这一产业的良好土壤。
江阴本土策略的发挥还源自于江阴雄厚的民间资金和人才积累。江阴已经连续第七次获得全国县域经济基本竞争力排名第一，有着雄厚的经济基础，江阴组建政府引导基金，积极引导民间资金投资新经济产业，这为服务外包产业创造了有利的资金条件；同时，江阴有着很高的人才素养。为了让服务外包产业在江阴生根，江阴专门组织本土大学生进行服务外包人才培训，为服务外包产业发展提供人力支持。
本土策略已让方正国际、浙大网新、清华紫光、清华同方、贝卡尔特、微软、富士通和NTT在江阴生了根。全市通过CMMI3级企业认证7家，“双软”认证达到20家，2008年服务外包额突破2亿美元，离岸外包突破8000万美元。
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