| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2009年10月28日 07:05 |
作者： |
许岩 |
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证券时报记者 许 岩
本报讯 国家统计局昨日公布城镇职工平均工资统计改革相关情况。从今年起，国家统计局将正式建立年度私营单位工资统计抽样调查制度，私营企业和个体工商户也被纳入统计范围，据此，城镇职工平均工资统计数据可能因此下降，从而更接近真实水平。
据介绍，城镇单位在岗职工平均工资，是中国经济的一项重要指标。该项数据不仅能体现国民工资变化的情况，还与社会保险金征收、基本养老金和退休费发放、最低工资标准、人身损害司法赔偿等标准密切相关。此外，对经济形势的判断也需要准确的数据支持。
今年以来，国家统计局公布的城镇在岗职工平均工资数据，不断受到公众质疑。统计局公布的2009年第一季度全国城镇单位在岗职工平均工资，高达7399元，被舆论认为与民众真实感受相去甚远。对此，业内专家普遍认为，鉴于现行的平均工资制度已不适应当前形势，将私营企业和个体工商户纳入统计范围势在必行。
此前，国家统计局局长马建堂也明确表示：“工资统计覆盖范围确实窄了，随着经济的发展，经济改革的深入，非国有企业、私人企业、个体企业越来越多，这个覆盖范围明显不足以反应居民工资实际状况”。
而目前，国家统计局关于平均工资的统计，只涵盖了国有单位、城镇集体单位，以及联营经济、股份制经济、外商投资经济、港澳台投资等经济体，并未将地位日益重要的新兴私营企业和个体工商户纳入统计。而这些未纳入统计的企业，吸纳了大量的就业，对于经济增长的贡献已经无法忽略不计。
据国家统计局有关负责人昨日介绍说，2008年全国城镇私营单位从业人员平均工资为17071元，只相当于现行劳动工资统计制度平均工资的58.4%。根据调查推算，2008年底，全国城镇私营单位从业人员约有6676万人，相当于现行劳动工资统计制度所包含从业人员的54.75%。
国家统计局负责人还表示，因城镇私营单位从业人员平均工资较低，新的全国平均工资水平数字公布之后，肯定低于原先的数字，将对养老、医疗、公积金等涉及百姓利益的基础数字有影响，因此，国家统计局预计将在明年公布这一新数字。
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