| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2009年08月01日 03:57 |
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据新华社电 虽然我国经济形势总体呈现企稳向好的势头，但是作为拉动经济的三驾马车中最难驾驭的部分，出口已连续８个月下降，上半年，月度进出口持续呈两位数负增长。
面对外需急剧大幅萎缩的严峻形势，党中央、国务院高度重视，及时出台了一系列保持对外贸易稳定增长的政策措施。“在稳外需政策的作用下，尽管进出口还在下降，但我国在主要出口市场份额有所上升。”商务部新闻发言人姚坚说。
外部需求大幅下滑
据海关统计，今年上半年，我国进出口９４６１．２亿美元，同比下降２３．５％，其中出口５２１５．３亿美元、进口４２４６亿美元，分别下降２１．８％和２５．４％。
在这些数字的背后，是我国进出口持续８个月的低位运行。上半年，月度进出口持续呈两位数负增长，但６月当月出口和进口降幅均较上月有所减少，其中出口减少５个百分点，进口减少１２个百分点。
与此同时，价格因素对进出口的影响日益明显，６月份出口价格降幅已经扩大到８．４％，进口价格降幅有所收窄，但仍达１５％，这是导致进出口额下降的主要原因。
在这种情况下，我国在对外贸易中出现的巨大顺差有所下降，上半年累计贸易顺差９６９．３亿美元，同比下降０．５％，与２００７、２００８年同期比较呈减少趋势；上半年对欧盟、美国等主要贸易伙伴的顺差分别减少３４．７％和１７．６％。
各部门多管齐下
各个部门从财税、金融、贸易便利化、促进转型等多方面采取了一系列政策措施，以应对金融危机、保持对外贸易稳定增长。
在２００８年８月以来连续６次提高部分产品出口退税率的基础上，今年６月１日，我国进一步提高了部分农业深加工产品、机电产品、劳动密集型产品以及技术含量较高的钢铁和钢铁制品的出口退税率，涉及２６００个税目。同时，我国增加中央外贸发展基金规模，重点支持企业开拓国际市场、培育出口品牌、建立自主营销网络等。
金融危机后外贸企业融资难度增大、出口风险上升，为了解决企业有单不能接、不敢接的问题，我国加大财政支持力度，鼓励信贷担保机构为中小企业贸易融资提供担保；将出口退税账户托管贷款额度从原则上不超过应退税额的７０％提高到９０％；落实扩大信保覆盖面、降低保险费率政策，上半年短期险累计承保金额２４２亿美元，同比增长３１．５％。
在外需萎缩情况下，推进贸易便利化是稳定外贸的重要手段。我国提高货物通关和检验检疫效率，减免农产品出入境检验检疫费和纺织服装出口检验费用，将新列入法检目录或增补监管条件的商品过渡期延长至今年底，并调整了出口收结汇联网核查制度。
扶持政策初显成效
在各地区、相关部门和外经贸企业的共同努力下，我国应对危机、稳定外需的措施取得了积极成效。尽管目前我国出口还在下降，但在国际市场份额却有所上升，前５个月在美、日、欧进口市场上的份额同比分别提高４．１、３．６和３个百分点。
在出口退税率上调等政策支持下，我国劳动密集型商品的国际竞争力显现，上半年服装、箱包、鞋类和家具出口额分别下降８．５％、７．４％、４．３％和９．８％，远低于２１．８％的整体出口降幅。
值得注意的是，今年以来我国服务外包产业逆势而上，一直呈现比较良好的势头。上半年服务外包企业承接国际服务外包合同执行金额２５．６亿美元，同比增长３２．５％，同时，服务外包企业新增从业人员２９．７万人，其中新增的大学毕业从业人员２３．９万人。
当前，全球经济下滑的趋势尚未见底，中国外贸发展仍然面临外需低迷的严峻考验，外需下降仍然是影响我国经济实现平稳较快发展的重要因素之一。
“商务部将继续会同有关部门，认真贯彻落实国务院关于稳定外需的一系列政策措施，以保市场、保份额为目标，为企业开拓国际市场提供服务。”姚坚说。
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