| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2009年06月08日 03:05 |
作者： |
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据新华社电 昨日，国务院国有资产监督管理委员会副主任邵宁在京表示，金融危机给国有企业带来巨大考验。今年前四月，国有企业营业收入和利润双双下降。他强调，今后，在推进国有企业改革和国有资产管理体制改革的过程中，国有资产应进一步优化集中，并确保困难国企能够顺利退出市场。
在国务院国资委和北京市国资委主办的２００９城市国资论坛上，邵宁表示，在金融危机的背景下，国际市场需求萎缩，其影响从我国的出口行业向上游领域延伸。目前，绝大多数行业都处于供过于求的状态。企业面临需求萎缩，或者说生产能力过剩的严峻问题。
邵宁表示，对相当一部分城市来讲，国有资产优化和集中的过程目前尚未完成。各地国资委可以通过资产经营公司的平台，对分散的国有资产进行企业化的处置，加速退出和集中的过程，并通过系统地改革，解决好国有企业的负担问题、经营环境和历史遗留问题。
对于公益性企业和竞争性企业，邵宁强调要实行分类监管。对于供水、供电、供气等公益性企业，需要解决公益性和企业化两方面相融合的问题，建立符合企业特点的考核评价体系和薪酬制度，处理好企业与政府的财务关系。
对于竞争性企业，则需要建立与其竞争性相适应的管理和激励约束机制。邵宁表示，此类企业可以尝试推行更强的激励措施。不过，一些激励举措如经营层很大比重持股，尽管短期有效，但长期来看具有负面作用，往往导致企业个人化。
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