| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2009年02月12日 04:25 |
作者： |
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美国参议院投票批准了8380亿美元的经济刺激方案，该方案的规模大于此前众议院通过的奥巴马提出的8190亿美元的刺激方案。
虽然该方案的具体细节尚未公布，但这是在综合了参议院和众议院两套经济刺激方案以后被各方普遍接受的计划。
对比两院的方案可以看出，两套方案本质上并没有太大区别，主要内容涉及两大方面：增加基础设施投资和减税。主要关注一个重点：增加就业岗位，解决目前高企的失业率；一个亮点：重视新能源的开发和利用。
主要区别在于：参议院的方案提高了减税规模所占的比重，由众议院方案的33%提高至42%，但是最新通过的刺激方案中减税最终所占比重尚未公布。根据国会预算办公室（CBO）的估算，税款拨备总额达2846亿，约占34%，其余约5536亿用于支出与其他拨备。
上海证券研究员李剑锋指出，假设支出项目中有3000亿美元用于2009年度，则新增的财政支出也将占到美国GDP的2%。根据IMF的研究和实践经验，在经济衰退期，新增政府开支占GDP的2-3%将会起到刺激经济的效果。因此，从这个角度考虑，美国的经济刺激方案对于刺激衰退的美国经济将是有效的。
而美国公布了两大方案之后，美国股市出现大幅下跌，主要原因并不是怀疑两大方案的有效性，而是出于对未来美国高额财政赤字的担忧。
根据美国财政部公布的数据，2008年财年美国共实现财政赤字4550亿美元，接近2007财年的三倍。按照2008年美国GDP增长1.2%计算，2008财年美国的财政赤字占GDP之比达3.26%，已经突破3%公认的国际警戒线。
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