住房和城乡建设部副部长齐骥：三年解决750万户城市低收入家庭住房增加保障性住房不会冲击商品房市场。

　　昨日，国务院新闻办召开2009年第一场新闻发布会，国家住房和城乡建设部副部长齐骥和国家发改委、财政部、中国人民银行有关负责人，分别披露了各部委今年在推动房地产市场健康发展方面的具体动作，以进一步贯彻和落实党中央、国务院关于发挥房地产市场在扩大内需中积极作用的部署。
　　本报讯  住房和城乡建设部副部长齐骥昨天在国新办召开的新闻发布会上表示，我国将用三年时间解决近750万户城市低收入家庭住房困难，同时还要对一些国有林区、垦区、煤矿的棚户区进行改造，解决240万户在棚户区当中住房非常困难、设备非常不齐全的家庭的住房困难问题。
　　地产商主动促销释放潜在需求
　　齐骥称，目前我国城镇户籍人口人均建筑面积约28平方米，如果把一些没有户籍，但长期在城镇工作的常驻人口加在一起，城镇的人均住房面积只有约22平方米。由此可见，中国商品住房市场存在着一个潜在的巨大需求。
　　随着供求关系的变化，地产商会主动采取措施以合理的价格促进商品住房销售，以释放潜在的住房需求。
　　保障性住房推出利于平稳房价
　　会上，齐骥还表示，由于房地产市场所提供的商品住房的供应对象和政府所提供的保障性住房覆盖的群体是两个不同的群体，因此政府加大保障性住房建设的行为不会冲击到正常的房地产秩序。
　　“事实上，增加保障性住房的供应，会更加稳定商品房市场的秩序。随着大量保障性住房的投入，使得不少低收入群体不再掺杂在商品房市场的供应对象当中，这有利于平稳商品房市场的价格。当然也会使得商品房市场的秩序更加良好。”齐骥说。
　　他表示，中国正在发展过程当中，我国人均GDP水平和群众的收入还不高，因此即便有大量的商品住房供应，恐怕还是会有一部分低收入群体不可能在商品房市场当中解决自己的住房困难。因此，有必要加大保障性住房的供应。
　　齐骥说，要完成上述任务，主要问题在于资金和土地。目前中央对此已经有所部署，譬如国土部门表示，优先安排保障性住房建设用地；而国务院24号文件也明确了廉租房建设的资金来源，要将公积金增值收益和土地出让净收益的10%作为廉租房建设资金。
　　解决“夹心层”群体住房困难
　　目前，有一部分群众既不符合廉租住房和经济适用房供应条件，又无力购买商品房，成为“夹心层”群体。
　　齐骥指出，对于这部分群体，要从当地实际出发采取发展租赁住房等多种方式，因地制宜地解决其住房问题。在这个方面，各地已经有了不少好的实践。比如有的地方提出，把经济适用住房转为经济租赁房，政府限定价格，出租给这部分群体。有些地方结合城市棚户区改造，把增量部分出售给或者租赁给这些群体。
　　齐骥表示，住房和城乡建设部将总结各地好的实践经验，酝酿出台如何解决这部分住房困难群体的政策措施