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对昆明公开预算的期待
来源 证券时报 发布时间 2008年09月10日 04:22 作者 谭浩俊
本文章来源于2008年09月10日证券时报第3版点击查看该版PDF版本
    谭浩俊
  昆明市政府将在互联网上公开财政预算支出、部门工作计划、政府采购等重要信息。对昆明的这一举措,公众将有什么样的期待呢?
  首先,期待公开的预算支出真实、可靠。财政这本账,看似简单,其实奥妙无穷。外行人看不懂,内行人说不清。一个重要的原因,就在于这本账为了满足各方面的要求和各方面的胃口,往往需要经过无数次的修饰和整容,才能提请人大审议,才能提供给有关部门审查。这也是为什么每次的财政审计,都会审出那么多问题的主要原因之一。
  第二,期待同时公开预算外收支情况。预算外资金从征收、管理到使用各个环节都比较混乱,出现的问题也比较多。因此,对预算外资金征收、管理和使用的监督,从某种意义上讲,比预算内资金更加迫切、更加必须。
  第三,期待公开部门财务收支执行情况。如果说,各级人大、审计对财政预算执行情况的监督正在日益加强、财政预算正在日益规范的话,部门预算执行却仍然是一条短腿。从各级审计部门每年对同级政府部门的审计结果来看,也都是问题多多。因此,期待网上公开部门的预算执行和财务收支情况,特别是预算外资金的征收、管理和使用情况。
  第四,期待产生鲶鱼效应。昆明市能够这样做,说明昆明市委、市政府是愿意接受社会与群众的监督的,是诚心打造透明政府的。因此,一方面,我们期待昆明市能够坚实地将这一步走下去,并且走出成效;另一方面,我们期待昆明的做法能够产生鲶鱼效应,触动其他地方的神经,也能在政务公开、信息公开、监督公开等方面迈开实质性步伐。


 
 
 
 
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