热点板块乏力，A股市场早盘小幅反弹。上证指数收于2359.30点，涨0.47%;深圳成指收于10069.7点，涨0.92%。据今日投资“在线分析师”系统数据显示，当前市场天气为阴天，表明短期大盘趋势处于弱势震荡阶段。

　　5月21日下午，证监会召开新闻通气会，正式对外公布修订后的《证券发行与承销管理办法》。据证监会有关部门负责人介绍，较之前以询价方式确定发行价格的单一模式，此次《办法》提出，首次公开发行股票除了以询价方式定价，也可通过发行人与主承销商自主协商直接定价等其他合法可行的方式确定发行价。

　　从今日早盘的行业跟踪情况来看。建材下乡政策试点扩围消息刺激水泥股集体走强，另外铁路投资加速也同样利好水泥行业复苏。受此影响，水泥行业早盘崛起，午盘涨2.88%，位居涨幅榜第一位。卫生部日前发布《中国慢性病防治工作“十二五”规划》，明确“十二五”期间慢性病防治工作目标，并表示将在今年的基本药物目录调整中适当增加慢性病用药品种。借此，医疗器械板块走势强劲，至午盘涨1.80%，列涨幅榜第三位。中国财政部财政科学研究所所长贾康在《人民日报》发表的文章称，二套房可看做是个人购买的商业性的社会保险，可以考虑对二套房实施减税等政策优惠，这一言论释放出了放松的信号。受此消息刺激，房地产板块走势强劲，午盘涨1.29%，居涨幅榜第四位。此外，船舶制造、金融行业和环保行业等板块强于大盘;公路桥梁、物资外贸和电力行业等板块弱于大盘。

　　今日投资统计了10家券商对今日大盘走势的看法：看多：4名，骑墙：5名，看空1名，今日看多指数上升至40%。分析师表示，目前经济下滑态势已成不争事实，高层也明确表示把稳增长放在更重要位置，但二季度经济能否见底还是未知数，按2008年的规律，从政策开始连续出手稳增长，到经济见底企稳约一个季度，而股市滞后政策约一个多月，况且目前的政策力度相较当时要逊色得多，原因就是现在政策受产能过剩、资产泡沫、物价因素所制约，此外目前市场多重扩容压力也较当时大得多，即便短线大盘出现技术性反弹，但上述因素一段时期内将制约大盘向上空间。受希腊选举预期改善影响，隔夜欧美股市出现报复性反弹，这对今A股产生较为正面影响。上午大盘短线反弹，但空间有限，个股分化加大。预计短期市场维持震荡格局。同时，在线分析师数据显示，A股市场的中期趋势处于看平过程中，安全持仓线为50%。