全景网2月22日综合媒体报道 2月20日，新华社对外发布消息，日前，中共中央决定，任命刘士余同志为中国证监会党委书记，免去肖钢同志的中国证监会党委书记职务。国务院决定，任命刘士余同志为中国证监会主席，免去肖钢同志的中国证监会主席职务。
刘士余曾表示，3.0版的国九条正式公布，意味着中国股市进入一个新的发展阶段。刘士余指出资本市场发展的三个维度：健康，全面，多层次。他认为，解决资本市场各种问题的核心是把多层次资本市场发展起来。同时，还要扩大资本市场融资的能力，“光再融资不行”。
新官上任三把火，对于股民而言，最关心的是刘士余新官上任能否重振股市以及如何推进注册制改革、防范资本市场风险。
令股民最关心的直接问题无疑是新主席的上任能否重振股市？市场还会不会有更多的腐败和内幕交易？对此，武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示，证监会主席的更换对于股市短期的涨跌并无直接关系。从中长期看，新主席的上任能否为未来的资本市场改革带来新的思路和新的理念将是至关重要的。
在董登新看来，两会前选择宣布证监会主席换将，或颇具心意。一方面，两会召开在即，新的主席在两会时可以对市场的改革思路和理念更多的阐述和表达，另一方面，股市在前期大跌后刚刚企稳，此刻将证券监管系统注入新鲜血液也是表达高层的一种姿态，对改革的决心和对市场的关心。
李大霄称这对于中国股市来说是重大消息，刘主席的上任给中国证券市场带来新希望，同时寄予他能够把握好监管与市场的平衡，投资者利益与融资者利益的平衡，一级市场于二级市场平衡，上市与退市的平衡的希望。打造一个充满活力、公平、有回报的股市，为振兴股市作出贡献。
数据揭秘 证监会主席历次换帅后A股怎么走？
据证券时报·莲花财经记者详细梳理后发现，证监会主席离任后首周的上证指数上涨为大概率事件。
第一任刘鸿儒（1992年10月——1995年3月），在其离任后的第一个交易日里，上证指数上涨2.53%。第一周上涨4.46%，不过，在其离任后的第一个月里，上证指数最终以8.08%的跌幅“遗憾”收场。
第二任周道炯（1995年3月——1997年5月）,离任后的第一个交易日恰逢新一周的周一，当日上证指数上涨2.67%，首周五个交易日涨幅为4.76%。同样，在周道炯离任证监会主席的第一个月里，上证指数仍以下跌报收，全月跌幅约为3%。
第三任周正庆（1997年5月——2000年2月），2月24日上证指数单日涨幅为2.47%，其离任后首周累计涨幅为6.45%。值得注意的是，与前两任前辈相比，周正庆离任后的第一个月，上涨指数保持上涨，当月涨幅为9.55%。
第四任周小川（2000年2月——2002年12月），离任后的首个交易日2002年12月27日，上证指数微跌0.09%，其离任首周，上证指数仍然保持下跌之势，单周下跌4.64%。不过，周小川离任后的第一个月里，上证指数最终上涨6.86%。
第五任尚福林（2002年12月——2011年10月），在2011年10月29日卸任，其也成为迄今为止在任时间最长的中国证监会主席。上证指数在其离任后的首个交易日里，微跌0.21%。而上证指数在此后的第一周、第一月的指数变化分比为2.22%、-5.66%。
第六任郭树清（2011年10月——2013年3月），2013年3月离任后首个交易日，上证指数下跌1.68%，首周上涨2.19%，第一个月下跌3.71%。
第七任肖钢（2013年3月——2016年2月）
媒体观点：
华尔街日报：证监会换帅为中国金融市场改革铺平道路
在经济加剧放缓的背景下，肖钢卸任证监会主席被一些官员视为金融监管机构改革开始的标志。
据了解决策过程的官员透露，中国政府还在计划其他经济官员人事变动，包括任命一位受到高度评价的省级官员协助中央政府处理广泛的经济事务。
在中国经济放缓势头加剧的情况下，中国政府目前正试图恢复外界对其经济管理能力的信心。此外，中国资本市场波动日益加剧、不断增加的债务问题已加大了中国金融系统改革的紧迫性。
不过，虽然中国政府官员暗示了改革的决心，但刘士余能否接好肖钢的班目前还很难说，因为中国政府在究竟希望市场力量在多大程度上发挥作用方面态度并不明朗，而证监会主席的一举一动正是外界在猜度中国政府的市场化改革决心时的关注焦点。
华夏时报：刘士余挂帅证监会 重振股市三把火怎么烧？
新官上任三把火，对于刘士余而言，即将迎来的会是什么？他能否重振股市？
2016年，证监会的头等大事就是深化改革开放，建立多层次的资本市场，注册制改革更是首当其冲，这件让证监会真正简政放权的大事无疑是最大的一把火；曾经历经两次暴跌，风雨飘摇的股市，如何防范其市场风险，加强监管，大力推进资本市场的法制化，尤其是《证券法》的修订，则成为第二件大事；最后，加大基础制度建设，维护市场“三公”，大力推进投资者保护，规范上市公司，提高监管的执行力则成为最后一把火。
第一财经日报：证监会易帅 今年三大未竟改革事业等待刘士余
证监会易帅后，等待新掌门刘士余的，是未竟的改革事业。
证监会主席一职上周末悄然完成更迭，刘士余被任命为新主席。刘士余上任之后，证监会领导团队进入“60后”时代。
此前三年，恰是中国资本市场改革关键期，覆盖市场化、法治化、国际化三大维度的改革全面铺开，特别是注册制改革也终于要正式启动。全国人大有关注册制的授权决定即将在3月1日生效，届时注册制改革将不再具有法律障碍。
今年三大未竟改革事业：注册制改革“临门一脚”；建立法治市场不能光“打苍蝇”；实现双向开放仍需谨慎。
新京报社论：证监会换帅股市能否告别政策市？
A股市场到底要不要改革？既往那些改革举措要不要延续？这并无多少讨论的必要，改革是必须持续深化的，好的改革举措如注册制改革、新三板扩容，在“刘士余时代”也须进一步完善落实。对于诸多沉疴待解的A股市场，任何技术层面的改革，均必须是渐进有序的，要切忌“以市场改革为名，行行政调控之实”而人为造出牛市。
有序的市场化改革，必须建立在监管常态化的前提之下，而常态化的市场监管，又必须以构建制度性的投资者利益保护原则为基础。
回顾A股市场20多年的历史，内幕交易乱象不断，暴涨暴跌成为常态，究其根本原因，不在于相关法律法规的缺失（A股法律法规之多在全球罕见），也不在于对投资者利益保护形式的缺失（有涨跌停板制度、T+0制度及已暂停的熔断机制等），而在于监管部门没有将市场化监管的主动权交给市场、交给投资者。
澎湃新闻：刘士余接替肖钢任证监会主席 股市“灾后重建”诸多问题待解
低调的刘士余对于我国资本市场特别是A股市场专门的言论并不多，但是经历了去年到现在跌宕起伏的A股曲线之后，市场还是很期待他的到任能给我国资本市场带来新气象。又是一年春来到，新任证监会主席此时走马上任，沪深股市留给他的是多少待解的难题呢？
对于类似“灾后重建”阶段的沪深股市来说，待解的问题两只手都数不清楚。已经暂停的熔断机制将来如何调整、囤积起来的大小非减持规模如何平稳过渡、股指期货对冲风险的争议如何平息？甚至是退市大棒到底怎么在新机制里挥下？
现实是，证监主帅这个位置似乎从来不轻松，经历了这个周末的换帅，沪深股市又将如何开启新的一天呢？我们拭目以待。
证监会主席易人，再次唤起了人们对股市改革和监管的期许。
中国经济正处于大转型时期，股市作为中国经济的一部分，也在经历一个转型过程，其转型效果与中国经济的未来命运攸关。到达彼岸的桥梁或者路径何在？证券市场管理的本质何在？我们认为，不需要过多在意一时的股价牛熊，更应着力厘清政府和市场的边界。在边界之外，尊重市场；在边界之内，推进改革，这样的股市监管改革方向，才真正值得期许。
机构观点：
东吴证券：证监会换帅 政策面短期利好
鉴于刘士余近几年的言论，我们推测，上任后， 有可能会加快中央制定的“发展多层次资本市场，丰富直接融资工具”的战略部署，例如大力发展资本证券化，积极发展项目收益债，可转换债券等。这对盘活资金，去杠杆，扩大资本市场融资能力，将起到至关重要的作用。
我们认为，此次证监会换帅，有利于政策面预期，可能会引起股票和债券市场的短期利好行情。从中长期看，人员更换，并不表示政策调整。市场走势，将依然以供给侧改革力度和政策宽松程度为主导。
名家观点：
刘胜军寄语刘士余：证监会应该摒弃父爱情结
证监会主席为何成为“火山口”？究其根本，是因为证监会肩负“不兼容”的多重使命，屡屡陷入左右为难的境地。不解开这个“结”，火山还会爆发。
使命1：对股价指数“忍不住的关怀”。本来股市涨跌是市场自身规律。证监会虽然未曾明确表示关注股价，但一遇到股市大跌证监会就连夜研究出台对策已成常态，投资者自然会“观其行”，最典型的就是2016年1月初股市暴跌后证监会连夜宣布延长对大股东股票出售的“临时限制”。证监会这种做法，既缺乏对市场的敬畏，也是让自己背负“不能承受之重”，可谓作茧自缚。
使命2：IPO审批；使命3：把股市作为政策工具；使命4：监管。（文/刘胜军，中欧陆家嘴国际金融研究院执行副院长）
曹中铭：市场对新任证监会主席刘士余有期待很正常
市场对新任证监会主席有期待其实很正常，但绝不可把股市希望都寄托在其一人身上，这太不现实。毕竟，中国资本市场所存在的诸多问题，绝非证监会 主席一个人所能解决。作为证监会主席，重要的是其任上出台的诸多举措要切合中国资本市场的实际，否则，市场不买账，投资者还会遭受损失，而且还将有损监管 部门的威信，从而造成多输的格局。
李大霄：给刘士余主席七寄语
一，平衡监管与效率；二，平衡投资者利益与融资者利益；三，平衡一级市场与二级市场价格；四，平衡引资速度与融资速度；五，平衡上市与退市；六，维护市场公开、公平、公正；七，将中国股市建设成为活力、高效、公平的健康市场。
第一把火应烧向庄股、妖股操纵。庄股是有主力资金潜伏其中、并且利用其资金优势和持股优势影响股价的个股；无论是估值奇高的老股，还是刚上市不久的新股、次新股，只要有主力资金运作操纵，均属庄股之列。另外，妖股也属于庄股之列，只是其操纵烈度远甚于一般庄股，已经化庄为妖。
第二把火应烧向退市制度和借壳上市制度。目前退市门槛仍然过高，使得一些经营惨淡的公司仍然可以苟延残喘赖在市场不出去，而借壳上市又往往发生在垃圾公司身上，使其乌鸡变凤凰，由此破坏了市场优胜劣汰机制，这也是诱发并加重市场深层次问题的根源。建议要进一步降低退市门槛、将垃圾或业绩平庸公司尽快清除出场，同时禁止所有板块借壳上市（不仅创业板禁止借壳），并将重大重组请出股市场外进行，从根本上完善股市游戏规则。
第三把火是烧向上市公司再融资制度。目前无论业绩多么垃圾的上市公司，都有权非公开发行（定向增发），这样源源不断的股市大笔资金注入上市公司，上市公司永远都是不死鸟，优胜劣汰机制又如何形成？形势发展到目前，有些上市公司与投资机构合谋定向增发，一方面上市公司可圈到大笔资金，另一方面投资机构在上市公司信息披露等协助下、将来可通过投机操纵将股价推高抛售获利。为此应该尽快提高上市公司定向增发门槛，禁止垃圾公司或业绩平庸公司定向增发，制止恶意圈钱行为。
1987年至1996年先后工作于上海市经济体制改革办公室、国家经济体制改革委员会、中国建设银行
1996年至1998年任中国人民银行银行司助理巡视员、副司长
1998年至2002年任中国人民银行银行监管二司副司长、司长
2002年至2004年任中国人民银行办公厅主任、党委办公室主任
2004年7月任中国人民银行党委委员、行长助理
2006年6月任中国人民银行党委委员、副行长
2014年10月出任中国农业银行党委书记，农行董事长
股市方面主要事迹
2004年7月：配合证监会处置28家高风险证券公司
2005年：提出八字方针促进债券市场
2005年7月：采取两大措施繁荣股市
2011年12月：创新产品不发展会阻碍股市
2014年5月：新国九条意味着股市进入新阶段
2007年12月 批评违规放贷加剧楼市股市泡沫
金融方面主要事迹
2013 提出“新金融”概念
2013.8.13 守住p2p的两个底线
2014.5.10：支持贷款市场转让市场的发展
2014.5.10：加快建立存款保险制度
2014.5.10：降低零售支付服务市场的准入门槛
2014.5 大力发展资产证券化
2014.5.10 痛批恶性金融创新
2014.5.10：下决心整顿金融的同业业务和理财业务