刘士余接替肖刚担任证监会主席(历次换帅后A股怎么走?)
来源:证券时报网 发布时间:2016年02月20日 11:24 作者:

  据新华社北京2月20日电,日前,中共中央决定,任命刘士余同志为中国证监会党委书记,免去肖钢同志的中国证监会党委书记职务。国务院决定,任命刘士余同志为中国证监会主席,免去肖钢同志的中国证监会主席职务。

  刘士余,何许人也?

  刘士余,是一位“情商比较高”的人,善于平衡和协调各方面利益关系,而且为人非常勤勉,低调务实,面对比较陌生的领域,都能很快进入状况。他亲历了金融危机、央行分拆、金融机构重组、国有银行改革、农村金融改革、互联网金融兴起等诸项重要金融改革实践。

  刘士余1961年11月出生在江苏灌云县一户普通农家,自1987年从清华大学水利工程系水利水电工程专业毕业后,先后在上海市经济体制改革办公室、国家经济体制改革委员会、中国建设银行工作。1996年调入人民银行,在央行的这十八年里,先后历任银行司副司长、银行监管二司司长、央行办公厅主任、央行行长助理、副行长。

  2002年,人民银行开始分拆,分拆出的银监会在2003年4月正式成立。之前任银行监管二司司长的刘士余留任,出任人民银行办公厅主任,2004年7月升任行长助理,先后分管金融稳定局、金融市场司、条法司、支付司和部级协调等人民银行的核心部门。

  对于国有银行改革,周小川提出战略出思想,刘士余则是重要的执行者。2003年11月,国务院成立了国有商业银行股改领导小组,由时任国务院副总理的黄菊担任领导小组组长,央行行长周小川担任领导小组办公室主任,刘士余任办公室副主任。国有五大银行改革、重组、上市顺利推进。

  2004年7月,刘士余升任央行行长助理。在主管金融稳定局期间,人民银行参与“德隆系”风险处置工作、以南方证券风险处置为契机推动证券市场基础性制度建设、配合证监会妥善处置28家高风险证券公司,为资本市场的持续、健康、稳定发展奠定了基础。

  2005年,刘士余指债券市场的发展要突出“创新、发展、规范、协调”八字方针。在这个方针的指引下,债券市场蓬勃发展,短融和中票等一系列创新产品相继推出,市场创新更是不断向前推进。

  对于热点的金融问题,刘士余的态度是不退缩、不回避。他曾直言不讳地痛批某些金融创新逃避监管,对全社会经济金融结构的调整和劳动生产力的提高没有正向贡献。他明确提出了互联网金融存在的风险:机构法律定位不明,可能“越界”触碰法律“底线”;资金的第三方存管制度缺失,存在安全隐患;内控制度不健全,可能引发经营风险。

  刘士余股市言论汇总:资本市场发展遵循三个维度

  2014年5月

  央行副行长刘士余:新国九条意味着股市进入新阶段

  央行副行长刘士余曾表示,3.0版的国九条正式公布,意味着中国股市进入一个新的发展阶段。刘士余指出资本市场发展的三个维度:健康,全面,多层次。他认为,解决资本市场各种问题的核心是把多层次资本市场发展起来。同时,还要扩大资本市场融资的能力,“光再融资不行”。

  刘士余:理财产品高收益刚兑挤压股市 下决心整顿

  时任央行副行长的刘士余曾表示,要下决心整顿金融的同业业务和各类的理财业务,否则的话,极易把我们的投资者,包括社会公众导向追逐短期高利,不追求长期回报,对资本市场的发展产生极大的溢出效应。

  2011年12月

  央行副行长刘士余:创新产品不发展会阻碍股市

  央行副行长刘士余曾在第一届信用增进行业高端论坛上表示,如果CDS等创新产品不发展会阻碍债市股市发展。他特别提及,上市银行迫于资本补充从股市融资会弱化实体经济的融资能力,资产证券化或能降低商业银行风险权重减少资本消耗。

  2007年12月

  央行副行长刘士余:违规放贷加剧楼市股市泡沫

  部分商业银行基层仍在违规放贷。央行副行长刘士余称,这类违规资金大多流入股市或楼市,加剧了两市泡沫成分。  

  2005年7月

  央行行长助理刘士余表示三季度推出两大措施繁荣股市

  第一大措施为:工、交、建三家银行所设基金公司的首只产品将分别于7月、8月、9月面世,投资将以股票为主,以促进股市发展,增强投资者信心;将在总结试点经验的基础上,尽快扩大银行设立基金公司试点范围。

  第二大措施为:央行将拓宽证券公司的融资渠道,支持汇金公司、建银投资用市场化手段对重点券商实施市场化财务重组,解决其流动性与资本金不足问题。7、8、9三个月都会有一批券商通过获得注资来解决流动性问题。

  刘士余经济言论:

  2014年9月:央行副行长刘士余发表文章称,央行将降低零售支付服务市场的准入门槛,鼓励金融机构和社会化、专业化金融服务机构进入零售支付服务市场;并进一步提高支付服务的覆盖面和渗透率。

  2014年7月:央行副行长刘士余称《破产法》应当受到更多重视

  2014年6月:央行副行长刘士余表示,对一些跨市场、交叉性的新产品、新业务要通过金融监管协调机制,按“实质重于形式”的原则及时予以监管,防止监管空白和监管套利。

  2013年12月:央行副行长刘士余称互联网金融要强调行业自律

  2011年4月:央行副行长刘士余称将加快发展资产证券化

  历任证监会主席与市场关联几何?

  第七任证监会主席肖钢卸任。而在肖钢之前的六任证监会主席离任后的首日、首周、首月,市场又是如何演绎的呢?

  据证券时报·莲花财经(ID:lianhuacaijing)记者详细梳理后发现,证监会主席离任后首周的上证指数上涨为大概率事件。

  

  刘鸿儒 1995年3月30日卸任第一任证监会主席,在其离任后的第一个交易日里,上证指数上涨2.53%。第一周上涨4.46%,不过,在其离任后的第一个月里,上证指数最终以8.08%的跌幅“遗憾”收场。

  第二任证监会主席周道炯离任后的第一个交易日恰逢新一周的周一,当日上证指数上涨2.67%,首周五个交易日涨幅为4.76%。同样,在周道炯离任证监会主席的第一个月里,上证指数仍以下跌报收,全月跌幅约为3%。

  周正庆在2000年2月23日卸任,2月24日上证指数单日涨幅为2.47%,其离任后首周累计涨幅为6.45%。值得注意的是,与前两任前辈相比,周正庆离任后的第一个月,上涨指数保持上涨,当月涨幅为9.55%。

  第四任证监会主席周小川离任后的首个交易日2002年12月27日,上证指数微跌0.09%,其离任首周,上证指数仍然保持下跌之势,单周下跌4.64%。不过,周小川离任后的第一个月里,上证指数最终上涨6.86%。

  第五任证监会主席尚福林,在2011年10月29日卸任,其也成为迄今为止在任时间最长的中国证监会主席。上证指数在其离任后的首个交易日里,微跌0.21%。而上证指数在此后的第一周、第一月的指数变化分比为2.22%、-5.66%。

  第六任证监会主席郭树清2013年3月离任后首个交易日,上证指数下跌1.68%,首周上涨2.19%,第一个月下跌3.71%。

  历任证监会主席大事件

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  刘鸿儒:1992年10月一1995年3月

  任职期内股市大事件

  1992年10月12日,国务院证券委员会中国证监会成立。

  1993年4月22日,《股票发行与交易管理暂行条例》正式颁布实施。

  1993年6月29日,青岛啤酒第一家H股上市公司在香港正式招股上市。

  1993年8月6日,上海证券交易所所有上市A股均采用集合竞价。

  1993年9月30日,第一例股权收购案:中国宝安宣布持有上海延中实业普通股超过5%。

  1993年10月25日,上海证券交易所向社会公众开放国债期货交易。

  1995年1月3日,开始实行T+1交易制度。

  1995年2月23日,上海国债市场出现史称“327国债风。

  刘鸿儒任职期间上证指数走势

  1992年10月26日开盘价764.43

  1995年3月30日收盘价630.93

  任期最低点 325.89 任期最高点 1558.95

  周道炯:1995年3月——1997年6月

  任职期内股市大事件

  1995年3月,处理当年2月23日发生在上海的 “327” 国债期货重大违规事件。

  1995年5月,宣布关闭国债期货市场,由此使得中国证券市场十年无金融期货品种。

  1996年3月,发生了第一例上市公司造假案例琼民源事件。

  1996年12月,连续下发了《关于规范上市公司行为若干问题的通知》、《关于坚决制止股票发行中透支行为的通知》等“十二道金牌”。

  周道炯任职期间上证指数走势

  1995年3月31日开盘价629.93

  1997年7月3日收盘价1150.62

  任期最高点 1510.17 任期最低点325.89

  周正庆:1997年6月——2000年2月

  1997年7月12日,时任国务院证券委员会主任的周正庆又兼任了证监会主席。

  1999年5月,国务院正式批准由他主导酝酿了一份《关于进一步推进和规范证券市场发展若干政策的请示》,由此引发了著名的“5.19” 井喷行情。

  1999年7月1日,《证券法》正式施行,初步形成了证券市场法律法规体系。

  周道炯任职期间上证指数走势

  1997年7月12日开盘价1163.29

  2000年2月收盘价1668.09

  任期最高点 1770.88 最低点1025.13

  周小川:2000年2月——2002年12月

  2000年2月24日,作为“中国整体改革理论”主要贡献的经济学家、中国建设银行行长周小川出任中国证监会主席。

  任职期内股市大事件

  2000年3月14日,证监会决定当年4月起转配股逐步安排上市

  2001年2月19日,证监会宣布b股向境内投资者开放

  2001年6月12日,国务院正式发布《减持国有股筹资社会保障资金管理暂行办法》

  2001年10月22日 证监会紧急叫停《减持国有股筹集社会保障资金暂行办法》

  周小川任职期间上证指数走势

  2000年2月24日开盘价2418.88

  2002年12月收盘价1357.65

  任期最高点 2245.43 最低点1339.2

  尚福林:2002年12月——2011年10月

  任职期内股市大事件

  2004年6月1日,《证券投资基金法》正式实施 基金业进入新纪元。

  2004年1月31日,“国九条”发布。

  2004年6月25日,中小企业板块在深交所登场。

  2005年4月29日,启动股权分置改革 再造中国股市。

  2007年6月,QDII海外投资松绑,8月20日宣布港股车但最终无疾而终。

  2007年6月20日,证监会公布《合格境内机构投资者境外证券投资管理试行办法》。

  2007年8月20日,外管局允许天津滨海新区试点个人直接投资港股。

  2009年10月30日,创业板揭幕。

  2010年初,推出融资融券。

  2010年4月16日,股指期货正式上市 做空时代真正到来。

  2011年8月,发布转融通试行办法。

  尚福林任职期间上证指数走势

  2002年12月29日开盘价1366.36

  2011年10月收盘价2978.83

  任期最高点6124.04  最低点998.23

  郭树清:2011年10月30日——2013年3月

  任职期内股市大事件

  2011年11月29日,创业板退市制度出台。

  2011年12月15日,鼓励长期资金入市。

  2011年12月30日,IPO披露提前一个月。

  2012年2月15日,认为蓝筹股显示罕见的投资价值。

  2012年3月20日,鼓励引导上市公司建立持续、清晰、透明的决策机制和分红政策,不分红也要向投资者说明原因。

  2012年5月7日,召开券商创新大会。

  2012年6月28日,发布上市公司退市制度。

  2012年7月,撰文强调,:"始终把保护投资者利益放在首位。"

  2012年8月2日,降低股市交易手续费,总体降幅25%。

  2012月12月8日,筹备启动《证券法修订》。

  郭树清任职期间上证指数走势

  2011年10月30日开盘价2418.88

  2002年12月    收盘价1357.65

  任期最高点 2245.43 最低点1339.2

  肖钢:2013年3月——2016年2月20日

  任职期内股市大事件

  2013年8月16日,8.16光大证券乌龙指事件。

  2013年11月30日,推进新股发行体制改革。

  2014年7月4日,启动新一轮退市制度改革。

  2014年,新三板试点范围扩至全国。

  2014年,沪港通开通。

  2015年2月,推进注册制初稿上报国务院。

  2015年至2016年初,A股发生三轮暴跌。

  2016年1月1日至1月4日,A股两次启动熔断机制,有史以来第一次提前收盘近一个半小时。

  2016年1月7日,A股开盘半小时内沪深300指数先后跌穿5%及7%,触发休市15分钟和全日休市熔断机制,提前收盘。

  肖钢任职期间上证指数走势

  2013年3月18日开盘价2267.29

  任期最高点 5178.19 最低点1849.65

  本文部分内容综合新华社、新浪财经、每日经济新闻