中国证监会昨天称，清理整顿各类交易场所工作进展顺利，首批八省市区通过联席会议检查验收。《第一财经日报》综合中央和地方媒体有关报道发现，证监会重点关注的类股票、类期货交易所的规范治理成效最大；各地也在试图以清理整顿为契机，扶持合法合规的要素市场，从而促进地方经济发展。

　　历时一年、以维护金融稳定为核心任务的交易场所清理整顿工作取得阶段成果，地方各类交易场所“去金融化”似乎已经是大势所趋。但个别已经取缔的交易场所仍有“死灰复燃”的迹象。另一方面，对于“去金融化”本身的争议犹存。如何既维护区域金融稳定，又能发挥交易场所的资源配置作用，同时厘清中央和地方的监管权限，仍然需要进一步探索。

　　场外股权市场新路径

　　由于直接涉及证监会监管的“证券”范畴，类股票和类期货清理整顿的范围和目标最为明确，效果也最为显著。各地股权类交易场所开始向区域性场外市场发展，规范度得到很大提高；变相期货交易得到遏制，大宗商品市场开始向现货市场转型。

　　同时，包括证监会主席郭树清在内的多位证监会官员，也明确表态支持区域性场外市场的发展，给各地股权交易场所指明了规范发展的出路。

　　“主要是股东人数不超过200人，不能公开转让，不能连续和集中交易。”一位接近证监会的人士如此概括给地方股权市场划下的“红线”。事实上，就场外市场而言，股东人数超过200人的股份公司已经属于公众公司范畴，其相应的交易场所只能是全国中小企业股份转让系统（新三板）。

　　区域性场外市场将是一个完全意义上的私募市场。一方面其挂牌企业的融资行为是私募融资；另一方面，挂牌股票的交易也只能是非公开转让。

　　证监会在今年8月31日发布实施《关于规范证券公司参与区域性股权交易市场的指导意见试行稿》，明确清理整顿工作完成之后，券商可以参与符合条件的区域性市场。参与方式有两种：一是仅作为区域性市场会员开展相关业务；第二种是可以作为区域性市场的股东参与市场管理，并且开展相关业务。

　　“这就承认了区域性场外市场的合规性。今年上半年一些券商在参与区域市场的时候被叫停，就是因为相关的交易场所没有尚未通过清理整顿的验收。”一家中型券商相关业务负责人昨日对本报记者表示。

　　一些沿海发达地区省市在清理整顿的同时，仍然将发展区域性场外市场放在重要的位置。此前本报曾独家报道上证所将参股筹建中的浙江股权交易中心，而深圳前海股权交易中心也已经正式挂牌，国内券商龙头中信证券将持股30%。

　　交易平台主动转型

　　在近年来经济发展迅速的山东省，此次清理整顿工作也相对较为繁重。

　　据当地媒体报道，山东省规定，开展中远期交易的大宗商品市场，要主动转型为现货市场，交易场所交易产品权益持有人累计超过200人的，要予以清理。

　　在具体工作安排上，山东省要求，开展中远期交易的大宗商品市场，要主动转型为现货市场，停止中远期交易，建立现货超市、网上商城，推出专场拍卖，提供信息、鉴证、结算等服务，实现现货交易电子化；金融机构不得为未通过整改验收的交易场所提供承销、开户、托管、资产划转、代理买卖、投资咨询、保险等服务，已提供服务的金融机构，要积极开展自查自清。

　　上述做法也与证监会的要求相吻合。对于存在类期货交易方式的商品交易场所，接近证监会的人士指出，向现货交易市场转型是此类交易场所的主要出路，包括交割与交易一致化，减少虚拟交易、无交割交易，避免交易量巨大而交割量却很少的情况，同时应减少杠杆化交易等投机性交易模式。

　　从全国范围来看，违规的交易场所相继关停，也有交易场所因为投资者的退出而主动停业，个别交易所负责人被追究了刑事责任。但更多的则在探索转型。

　　今年9月28日，全国多家主要的文交所参与了在东莞召开的“全国版权交易共同市场”第二届理事会第二次会议。会议呼吁全国文化产权交易市场从艺术品业务上向其他业务领域转移，推动版权资产的交易，开展版权资产质押创新。