9月17日出炉的金融业“十二五”规划提出，继续深化股票发行制度市场化改革，积极探索发行方式创新，进一步弱化行政审批，强化资本约束、市场约束和诚信约束，完善新股发行询价制度，提高发行定价的合理性。

　　根据“十二五”规划，未来将讨论建立优先股制度，健全退市制度，完善上市公司再融资制度和投资者回报机制，引导和鼓励上市公司增加现金分红。同时，“十二五”规划强调多层次资本市场建设，提出规范发展主板和中小板市场，推进创业板市场建设。同时扩大代办股份转让系统试点，加快建设覆盖全国的统一监管的场外交易市场。探索建立国际板市场。完善不同层次市场间的转板机制和市场退出机制，逐步建立各层次市场间的有机联系。

　　“十二五”规划提出，积极发展债券市场，完善债券发行管理体制，加强各部门协调配合，稳步扩大债券市场规模，推进产品创新和多样化，同时加强债券市场基础设施建设。

　　“十二五”规划着力强调期货市场发展，提出推动期货市场由数量扩张向质量提升转变。继续发展商品期货市场，推动经济发展需要、市场条件具备的大宗商品期货品种上市，推动发展商品指数期货、商品期权、原油期货、碳排放权期货等。对于金融期货，“十二五”规划提出，继续加强金融期货市场建设，在确保股指期货平稳运行的基础上，适时推出国债期货，积极稳妥发展其他权益类金融期货期权产品，以及利率、外汇期货期权产品等金融衍生品。根据“十二五”规划，未来将积极稳妥地推进金融衍生品市场制度创新和产品创新，健全金融衍生品监管法规体系。

　　在监管层面，“十二五”规划提出，加强证券期货公司净资本监管，完善以净资本为核心的风险控制指标体系。

　　据财新

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　　金融业增加值占GDP比重将达到5%

　　根据规划目标,“十二五”时期,我国金融服务业增加值占国内生产总值比重将保持在5%左右。规划还提出,到“十二五”期末,金融结构调整要取得明显进展,非金融企业直接融资占社会融资规模比重将提高至15%以上。银行、证券、保险等主要金融行业的行业结构和组织体系更为合理。

　　货币调控将更加突出价格稳定目标

　　规划指出,在货币政策调控方面要处理好保持经济平稳较快发展、管理通胀预期和调整经济结构的关系,增强政策的预见性、灵活性和有效性,更好地保持价格总水平的基本稳定,促进经济平稳健康发展。完善市场化的间接调控机制,逐步增强利率、汇率等价格杠杆的作用,推进货币政策从以数量型调控为主向以价格型调控为主转型。

　　规划还提出,在风险可控的前提下,鼓励和引导民间资本参与银行、证券、保险等金融机构的改制和增资扩股。支持民间资本参与设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构和小额贷款公司。 据新华社电